Page 61 - ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา หน่วยที่ 9
P. 61
การบริหารสมรรถนะทรัพยากรบุคคลในองค์การ 9-51
ความน �ำ
การบ ริหารส มรรถนะ (Competency Management) ได้รับความนิยมแ ละน ำ�มาใช้กันมากในช ่วง
สิบป ที ีผ่ ่านม า โดยส ่วนใหญเ่ป็นธ ุรกิจภ าคเอกชนท ีม่ ขี นาดใหญใ่นต ่างป ระเทศ มขี อบเขตธ ุรกิจก ว้างข วางแ ละ
มเี ครอื ข า่ ยอ ยทู่ ัว่ โลก ส�ำ หรบั ก ารใชส้ มรรถนะด งั ก ลา่ วในธ รุ กจิ เหลา่ น ัน้ สว่ นใหญเ่ ปน็ การน �ำ มาใชใ้ นก ารบ รหิ าร
ทรัพยากรม นุษยห์ รือบ ุคลากรในอ งค์การ เพื่อใหท้ รัพยากรบ ุคคลในอ งค์การม สี มรรถนะแ ละศ ักยภาพในก าร
ปฏบิ ตั งิ านส งู ข ึน้ โดยธ รุ กจิ เอกชนด งั ก ลา่ วม กี ารใชก้ ารบ รหิ ารส มรรถนะร ว่ มก บั เทคนคิ ว ธิ หี รอื เครือ่ งม อื ในก าร
บ ริหารห ลายป ระเภทป ระกอบก ัน เป็นต้นว ่า การจ ัดการเรียนร ู้ (Knowledge Management) การจ ัดการเชิง
ยุทธศาสตร์ (Strategic Management) การบ ริหารแ บบส มดุล (Balanced Scorecard) เมื่อธ ุรกิจขนาด
ใหญ่ในต่างประเทศนำ�เทคนิคการบริหารสมรรถนะมาใช้ในการบริหารจัดทรัพยากรมนุษย์ เครือข่ายหรือ
องค์การธุรกิจดังกล่าวที่มีสาขาในประเทศไทยก็ได้นำ�การบริหารสมรรถนะมาใช้ในการบริหารองค์การด้วย
เช่น บริษัท โตโยต้า (ประเทศไทย) จำ�กัด บริษัท ฮอนด้า (ประเทศไทย) หรือธ ุรกิจด ้านก ารเงิน การธนาคาร
ประกันภ ัย ฯลฯ ที่มีส าขาในป ระเทศไทยก ็ได้น ำ�มาใช้เช่นกัน ต่อม าธุรกิจข นาดใหญ่ในประเทศไทยเอง เช่น
บรรษัทป ูนซีเมนต์ไทย จำ�กัด (มหาชน) บรรษัท ปิโตรเลียมแ ห่งประเทศไทย จำ�กัด (มหาชน) บริษัทในเครือ
เจริญโภคภัณฑ์ (ซี.พี.) เป็นต้น ปัจจุบันหน่วยงานแ ละอ งค์การภาคร ัฐได้น ำ�การบริหารสมรรถนะมาใช้ในก าร
บริหารจัดการองค์การด ้วยการร ิเริ่มแ ละข ยายผ ลโดยส ำ�นักงานข้าราชการพ ลเรือน (ก.พ.) ซึ่งเป็นไปตามมติ
คณะร ัฐมนตรี เมื่อวันท ี่ 11 พฤษภาคม 2542 โดยได้น ำ�การบ ริหารส มรรถนะมาใช้เพื่อนำ�ผลไปสู่ก ารปฏิรูป
ระบบ จำ�แนกตำ�แหน่งแ ละค ่าตอบแทนของราชการพ ลเรือนไทย และจ ะม ีก ารนำ�มาใช้ในการพัฒนาบ ุคลากร
และเพิ่มป ระสิทธิภาพก ารปฏิบัติงานข องบุคลากรในอ งค์การภาคร ัฐแ ละหน่วยราชการต่อไป
อย่างไรก ็ตาม การท ีอ่ งค์การจ ะน ำ�การบ ริหารส มรรถนะ (competency management) มาใชใ้หเ้กิด
ประโยชน์อย่างแท้จริง ก็มีข้อควรคำ�นึงอยู่หลายประการ ซึ่งจะส่งผลต่อความสำ�เร็จของงานโดยศึกษาจาก
ประสบการณข์ องอ งคก์ ารห รอื ธ รุ กจิ ท นี่ �ำ มาใชแ้ ลว้ ม ปี ญั หาแ ละอ ปุ สรรคก ระทบต อ่ ก ารใชก้ ารบ รหิ ารส มรรถนะ
ดังก ล่าว รวมทั้งม ีข ้อเสนอแ นะบ างประการที่น ่าสนใจ ดังน ั้น ในตอนต่อไปน ี้จะได้กล่าวถึงก ารนำ�การบ ริหาร
สมรรถนะมาใช้ในองค์การออกเป็น 3 ส่วน คือ แนวทางในการนำ�การบริหารสมรรถนะมาใช้ในการบริหาร
ทรัพยากรบ ุคคลข องอ งค์การ ตัวอย่างข องอ งค์การแ ละห น่วยง านภ าคร ัฐแ ละเอกชนท ีน่ ำ�การบ ริหารส มรรถนะ
ทรัพยากรบ ุคคลม าใช้ แล้วป ระสบค วามส ำ�เร็จแ ละข้อส ังเกตบ างป ระการที่อ าจเกิดข ึ้น และกระทบต ่อก ารนำ�
การบริหารส มรรถนะทรัพยากรบุคคลมาใช้ในอ งค์การ โดยจ ะน ำ�เสนอต ามล ำ�ดับต่อไป