Page 68 - ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา หน่วยที่ 9
P. 68
9-58 ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา
ระบุผ ลลัพธ์/ผลส ัมฤทธิ์ตามเป้าห มายของแ ต่ละภ าระงานห รือตำ�แหน่งหน้าที่ (2) กำ�หนดค วามร ู้ ทักษะและ
ประสบการณ์ท ี่จ ำ�เป็นในก ารป ฏิบัติง านให้ป ระสบค วามส ำ�เร็จในแ ต่ละต ำ�แหน่ง และ (3) วิเคราะห์ออกม าเป็น
สมรรถนะที่จำ�เป็นที่บุคคลต้องมีหรือจำ�เป็น (required competency) เพื่อการปฏิบัติงานนั้นในตำ�แหน่ง
นั้นๆ ให้ม ีผ ลส ำ�เร็จ โดยจ ำ�แนกเป็นร ะดับต ่างๆ ของพฤติกรรมในแ ต่ละส มรรถนะ
ในก ารป ระเมินส มรรถนะบ ุคลากรในห น่วยง านต ้นแบบ สำ�นักงาน ก.พ. ได้จัดท ำ�โครงการค วามร ่วม
มือก ับหน่วยง านต ้นแบบและบ ริษัท เฮย์ กรุ๊ป จำ�กัด ใช้เวลาทดลองแ ละป รับปรุงต ัวแบบ รายการสมรรถนะ
และป ระเมินพ ฤติกรรมต ามส มรรถนะที่พ ึงม ี จนกระทั่งประสบค วามส ำ�เร็จและเชื่อถือได้ สำ�นักงาน ก.พ. จึง
ได้น ำ�รายการสมรรถนะ และร ะดับสมรรถนะที่ประเมินได้ม าเปรียบเทียบก ับร ะดับสมรรถนะที่ค วรมีห รือพ ึง
ประสงค์ และนำ�มาใช้ในก ารจ ำ�แนกตำ�แหน่งและกำ�หนดค่าตอบแทน (ระบบเงินเดือนราชการ) ซึ่งได้น ำ�มาใช้
แล้วในปัจจุบัน และเพื่อน ำ�ไปใช้ในการพ ัฒนาบุคลากรให้ม ีร ะดับสมรรถนะสูงข ึ้นให้ถ ึงระดับที่ต ้องการ รวม
ทั้งน ำ�ไปใช้ในก ารพิจารณาความดี ความช อบ และการนำ�มากำ�หนดเงินเพิ่มพิเศษให้ก ับข้าราชการแ ละห น่วย
งานด้วย
อนึ่ง ในการกระจายผลการปฏิบัติงานตามโครงการนี้ สำ�นักงาน ก.พ. ได้ให้หน่วยงานต่างๆ ทุก
ระดับในภาคร าชการ นำ�สมรรถนะห ลักข องร าชการไทย 5 ประการ ที่สำ�นักงาน ก.พ. ได้ศึกษาจ ากวิสัยท ัศน์
พันธกิจ และค ่านิยมหลักของง านร าชการไทยท ั่วประเทศว ่า ควรม ี 5 สมรรถนะ ได้แก่
- การม ุ่งผ ลส ัมฤทธิ์ (achievement motivation)
- การบริการที่ด ี (service mind)
- การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ (expertise)
- จริยธรรม (integeity)
- ความร ่วมแรงร่วมใจ (team)
ไปใช้ในการบริหารสมรรถนะทรัพยากรบุคคลขององค์การในหน่วยงานของตนต่อไปด้วย ส่วน
สมรรถนะป ระจ�ำ กลุม่ ง านใหห้ นว่ ยง านต า่ งๆ เลอื กใชไ้ ดต้ ามเหมาะส มก บั ภ ารกจิ ห นา้ ทที่ มี่ อี ยใู่ นแ ตล่ ะอ งคก์ าร/
หน่วยง าน ซึ่งมีลักษณะข องภ ารกิจในง านท ี่ แตกต ่างก ัน รวมทั้งให้เลือกใช้สมรรถนะที่ส ำ�นักงาน ก.พ. จัดทำ�
ไว้ให้เหมาะสมกับระดับงาน/ระดับต ำ�แหน่งด ้วย เช่น ในก ลุ่มงานผู้บ ริหารระดับสูงได้กำ�หนดให้มีสมรรถนะ
ที่จำ�เป็นไว้ 5 ประการเพิ่มเติมจากการกำ�หนดสมรรถนะอื่นๆ คือผู้บริหารระดับสูงต้องมีสมรรถนะใน 5
สมรรถนะหลัก ได้แก่
- วิสัยทัศน์ (visioning)
- การวางก ลยุทธ์ภ าครัฐ (strategic orientation)
- ศักยภาพเพื่อน ำ�การป รับเปลี่ยน (change leadership)
- การควบคุมตนเอง (self-control)
- การให้อ ำ�นาจผู้อื่น (empowering others)
สว่ นส มรรถน ะอ ืน่ ๆ ในร ะดบั ห นว่ ยง าน/ฝา่ ย/แผนก ใหห้ นว่ ยง านท นี่ �ำ เรือ่ งก ารบ รหิ ารส มรรถนะไปใช้
สามารถก ำ�หนดท ั้ง core competency และ functional/job competency ได้ต ามความเหมาะส มแต่ละ
องค์การ/หน่วยงานในขอบเขตแห่งภารกิจและความร ับผิดข ององค์การ/หน่วยงานน ั้นๆ