Page 75 - ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา หน่วยที่ 9
P. 75
การบริหารสมรรถนะทรัพยากรบุคคลในองค์การ 9-65
พลเรือน และก ำ�ลังขยายผ ลไปย ังด ้านอ ื่นๆ ด้วย และได้ให้ห น่วยงานของร ัฐทุกห น่วยงานส ่งเสริมและน ำ�การ
บรหิ ารส มรรถนะไปใชใ้ นอ งคก์ ารข องต น เพือ่ ท �ำ ใหก้ ารบ รหิ ารท รพั ยากรบ คุ คลข องร าชการไทย มปี ระสทิ ธภิ าพ
สูงขึ้น
อนึ่ง มีข้อสังเกตบางประการในการนำ�การบริหารสมรรถนะทรัพยากรบุคคลมาใช้ในองค์การและ
หน่วยงานต ่างๆ ที่จะมีผ ลกร ะทบต่อก ารใช้ระบบบริหารดังก ล่าว ประกอบด้วย 3 ประเด็นหลักด ังต่อไปน ี้
1. การให้ค วามสำ�คัญและให้การส นับสนุน จากผู้บ ริหารระดับส ูงและผ ู้มีอ ำ�นาจในองค์การ ซึ่งจะ
เป็นพ ลังผ ลักดันโครงการการนำ�ระบบดังกล่าวให้ป ระสบความสำ�เร็จ โดยเฉพาะการสนับสนุนด ้านกำ�ลังคน
วิชาการแ ละค ่าใชจ้ ่ายห ากด ำ�เนินก ารโดยเฉพาะค ณะท ำ�งาน/บุคลากรในอ งค์การค งไมอ่ าจด ำ�เนินก ารในร ะยะ
ยาวต่อไ ป
2. ความพ ร้อมข องบ ุคลากรในก ารป ฏิบัติง านในค ณะท ำ�งาน ทั้งจ ำ�นวนค วามร ู้ ความส ามารถ และ
ความเข้าใจในร ะบบบ ริหารส มรร ถน ะฯ ความส ามารถท างว ิชาการในก ารว ิเคราะห์แ ละป ระเมินพ ฤติกรรมข อง
บคุ คลท จี่ ะร บั ก ารป ระเมนิ และก ารใหค้ วามส �ำ คญั ต อ่ ง านน ที้ ัง้ ผ ปู้ ระเมนิ แ ละผ ูร้ บั ก ารป ระเมนิ เพือ่ ใหเ้ กดิ ค วาม
ร่วมมือก ันต ลอดโครงการ
3. การบ ริหารสมรรถนะท รัพยากรบุคคล เป็นง านร ะยะย าว และต ่อเนื่องก ันกับระบบการบ ริหาร
งานท รัพยากรบุคคล มีล ักษณะเป็นการพัฒนาท ี่ย ั่งยืน ดังนั้น จึงต ้องม ีห น่วยง านภายในท ี่มีอยู่ในร ะยะย าว
รวมทั้งบุคคลที่จะปฏิบัติงานได้อย่างต่อเนื่องด้วย มิฉะนั้นจะทำ�ให้การนำ�การบริหารสมรรถนะทรัพยากร
บุคคลมาใช้ในอ งค์การไม่บ รรลุผล
นอกจากน ั้น ยังม ปี ัจจัยบ างป ระการท ีจ่ ะส ่งผ ลต ่อค วามส ำ�เร็จแ ละค วามล ้มเหลวในก ารนำ�การบ ริหาร
สมรรถนะทรัพยากรบุคคลมาใช้ในองค์การอีกหลายประการ ดังเช่น จากประสบการณ์ข องบริษัทที่ปรึกษา
และฝึกอ บรมที่ชื่อ Specialist Management Resources (SMR) ซึ่งม ีส ำ�นักงานที่ม าเลเซีย สิงคโปร์แ ละ
อินเดีย ได้ประมวลปัจจัยที่มีผลต่อความสำ�เร็จและความล้มเหลวของการนำ�การบริหารสมรรถนะไปใช้ใน
องค์การ และธุรกิจเอกชนไว้น่าส นใจห ลายป ระการ (R. Palan, 2003: 95-98) กล่าวคือ
1. ปจั จยั ท ี่เอื้อต่อความส�ำ เรจ็ (Factors aiding the success)
1.1 ความสามารถในการเชื่อมโยงสมรรถนะที่กำ�หนดขึ้นกับยุทธศาสตร์ขององค์การ เพราะใน
ยุทธศาสตร์ขององค์การเป็นไปในการเตรียมการทุกด้านเพื่ออนาคต ดังนั้น การกำ�หนดสมรรถนะที่จำ�เป็น
และส อดคล้องก ับธ ุรกิจห รือก ารเปลี่ยนแปลงในอ นาคต จะท ำ�ให้ได้ร ับก ารส ่งเสริมแ ละส นับสนุนจ ากท ุกฝ ่าย
และส ะท้อนต่อค วามสำ�เร็จเชิงเป้าหมายข องอ งค์การ
1.2 การบูรณาการสมรรถนะเข้ากับการบริหารทรัพยากรบุคคลหรือการบริหารทรัพยากรมนุษย์ใน
องค์การ โดยก ารนำ�สมรรถนะท ี่ก ำ�หนดไว้ไปใช้ในก ารบริหารง านบุคคล โดยสมํ่าเสมอ และเป็นป กติในก าร
ทำ�งาน ทำ�ให้เกิดการย อมรับและให้ความร่วมมือจากทุกฝ่าย จนเป็นงานประจำ�หรือปกติว ิสัย จะท ำ�ให้การ
บริหารส มรรถนะป ระสบค วามส ำ�เร็จส ูงข ึ้น โดยร ้อยล ะ 70 ของบ ุคลากรใช้ Functional competency ในก าร
ปฏิบัติง านแ ละท ุกคน (100%) ใช้ Behavioral competency ในช ีวิตประจำ�วันอ ยู่แ ล้ว โดยน ำ�สมรรถนะไป