Page 124 - โครงการผลิตหนังสือ อิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน
P. 124
4-24 หนังสืออิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน
เลี้ยงสัตว์ ข้าวโพดฝักออ่ น ออ้ ย ถัว่ เหลือง งา และมันส�ำปะหลัง เป็นตน้
ในด้านการสง่ เสริมการลงทุน กัมพชู าไดใ้ ห้ความเหน็ ชอบกฎหมายเพอ่ื การแกไ้ ขกฎหมายการลงทุน
ในราชอาณาจกั รกัมพูชา ฉบับปี 2537 เม่ือวันท่ี 24 มีนาคม 2546 (Law on Investment of the Kingdom
of Cambodia 1994 as amended in 2003) ซง่ึ ก�ำกบั ดแู ลโครงการการลงทนุ ทผี่ า่ นเกณฑท์ งั้ หมด (Qualified
Investment Projects : QIP) และก�ำหนดกระบวนการส�ำหรบั ผทู้ จี่ ะยนื่ ขอโครงการการลงทนุ ทผี่ า่ นเกณฑ์ QIP
โดยมีกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กฤษฎีกาย่อย (sub-decree) เพ่ือบังคับใช้กฎหมายการลงทุน (Law on
Investment) ซึ่งมีผลใช้บังคับเมื่อวันท่ี 27 กันยายน 2548 กฤษฎีกาย่อยว่าด้วยการจัดตั้งและบริหารเขต
เศรษฐกจิ พิเศษ (Special Economic Zones) เมอ่ื วันที่ 29 ธันวาคม 2548 กฎหมายการสัมปทาน (Law on
Concession) เม่ือวันท่ี 29 ตุลาคม 2550 นอกจากนี้ ยังมีการออกกฎหมายเกี่ยวกับการเวนคืน (Law on
Expropriation) เมอื่ วนั ที่ 26 กมุ ภาพนั ธ์ 2510 และกฎหมายและกฎเกณฑอ์ นื่ ๆ ทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั การลงทนุ รฐั บาล
กมั พชู าสรา้ งความเชอื่ มนั่ ใหก้ บั นกั ลงทนุ โดยก�ำหนดมาตรการลดตน้ ทนุ ใหแ้ กภ่ าคธรุ กจิ ทง้ั ทเ่ี ปน็ การลงทนุ เพมิ่
การขยายตลาด การลดต้นทุนการขนส่ง และการปรับปรุงความปลอดภัย การเดินทางโดยปรับปรุงโครงข่าย
คมนาคม ซึ่งจะช่วยบูรณาการเศรษฐกิจชนบทและเศรษฐกิจเมือง รัฐบาลได้พัฒนากรอบกฎหมายส�ำหรับ
ภาคเอกชน และสร้างความเข้มแข็งให้กับ “เวทีระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน” (Government-Private
Sector Forum) เพื่อเปิดโอกาสให้แสดงความคดิ เห็นและเป็นกลไกระงับข้อพิพาทตา่ งๆ ได้มีการลดข้อก�ำหนด
ท่ีเกี่ยวกับเอกสารเพ่ืออ�ำนวยความสะดวกทางการค้าและประกอบธุรกิจ โดยเฉพาะการใช้ระบบ “Single
Administrative Document (SAD)” และ “Single Window” รัฐบาลยงั คงด�ำเนินการในดา้ นต่าง ๆ อยา่ ง
ต่อเนอ่ื ง เชน่ การสร้างความเขม้ แขง็ ดา้ นกฎหมายเพ่อื สนับสนุนการด�ำเนนิ งานของภาคเอกชน ซง่ึ รวมถงึ การ
ปรับปรุงกฎหมายและกฎเกณฑ์ต่างๆ และการพัฒนากระบวนการจัดการและพัฒนาผลิตผล โดยจัดให้มี
การฝึกอบรมให้แก่ลูกจ้าง ช่างเทคนิค และแรงงานมีฝีมือ การส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรม การอ�ำนวย
ความสะดวกทางการค้า การบังคับใช้กฎหมายแรงงานและการสร้างความเข้มแข็งเกี่ยวกับกลไกการระงับ
ข้อพิพาท ส�ำหรับนโยบายกระจายฐานเศรษฐกิจของประเทศ รัฐบาลส่งเสริมให้เกิดบรรยากาศการลงทุนที่ดี
เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมการแปรรูปผลิตผลทางการเกษตรและภาคการผลิตซึ่งรวมถึงอุตสาหกรรมประกอบ
อเิ ล็กทรอนกิ สแ์ ละเครือ่ งจักร นอกจากน้ี รัฐบาลได้พฒั นากฎหมายต่างๆ ทจี่ �ำเป็น โดยเฉพาะกฎหมายส�ำหรับ
การบรหิ ารเขตเศรษฐกจิ พเิ ศษอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ รฐั บาลจะสง่ เสรมิ ความรว่ มมอื ระหวา่ งภาครฐั และภาคเอกชน
เพอื่ การลงทนุ โดยเฉพาะในโครงการสาธารณปู โภค รฐั บาลไดผ้ อ่ นปรนขอ้ ก�ำหนดเกยี่ วกบั การจดทะเบยี นส�ำหรบั
บรษิ ทั ขนาดกลางและเลก็ (SMEs) และคา่ ธรรมเนยี มในการจดทะเบียนธุรกจิ และปรับปรงุ ระบบการบญั ชีและ
กลไกรายงานทางการเงินให้ง่ายขึ้น เงินกู้สถาบันการเงินที่ให้กับ SMEs เพ่ิมขึ้นเป็นอย่างมาก รัฐบาลได้สร้าง
บรรยากาศท่ีดสี �ำหรบั การพัฒนา SMEs โดยใหค้ วามส�ำคัญ 4 ด้าน ดงั นี้
1.การจดทะเบียนทางอินเตอร์เน็ตเพ่ืออ�ำนวยความสะดวกด้านกฎหมายและกฎเกณฑ์ การก�ำหนด
กระบวนการและหลักการส�ำหรับการตรวจสอบและการให้ใบรับรองถ่ินก�ำเนิดสินค้าน�ำเข้าและส่งออก และ
การออกกฤษฎีกายอ่ ยส�ำหรับการอ�ำนวยความสะดวกทางการคา้
