Page 55 - การรายงานข่าวและการบรรณาธิกร
P. 55
การรายงานขา่ วกับความรบั ผิดชอบทางกฎหมาย 5-45
ความจ�ำเป็นในการตรากฎหมายธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
1. เพอ่ื ยอมรบั สถานะทางกฎหมายของขอ้ มลู อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ โดยรบั รองขอ้ ความในรปู ของขอ้ มลู
อิเล็กทรอนิกส์ให้มีผลทางกฎหมายเช่นเดียวกับข้อความท่ีปรากฏอยู่บนเอกสารที่เป็นกระดาษ ซึ่งท�ำให้
การเจตนา การทำ� ค�ำเสนอ การทำ� คำ� สนอง และการท�ำคำ� บอกกล่าว สามารถทำ� เปน็ ขอ้ มูลอิเล็กทรอนกิ ส์
ได้
2. เพื่อให้ศาลรับฟังข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เป็นพยานหลักฐาน กฎหมายจึงต้องก�ำหนดมิให้ศาล
ปฏิเสธการรับฟังข้อความที่อยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เป็นพยานหลักฐานในการน�ำสืบ นอกจากน้ี
กฎหมายยงั กำ� หนดถงึ หลกั เกณฑใ์ นการชัง่ นำ้� หนกั พยานหลักฐานของข้อมูลอเิ ล็กทรอนิกส์วา่ จะเชอ่ื ถือได้
มากน้อยเพยี งใดดว้ ย
3. เพื่อระบุถึงเวลาและสถานท่ีในการส่งและรับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ กฎหมายจ�ำต้องก�ำหนดถึง
เวลาและสถานที่ในการส่งและรับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ท้ังน้ีเพราะวิธีการรับส่งข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์มี
ลักษณะแตกต่างจากการส่งเอกสารท่ีเป็นกระดาษ กฎหมายจึงต้องก�ำหนดถึงสถานท่ีอันถือว่ามีการส่ง
สถานท่ีอันถือว่ามีการรับ เวลาท่ีถือว่าได้มีการส่ง และเวลาท่ีถือว่ามีการรับข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์น้ันแล้ว
เนอื่ งจากเงอ่ื นไขเรอ่ื งเวลามผี ลตอ่ การเกดิ ของสญั ญาวา่ มผี ลตงั้ แตเ่ วลาใด สว่ นเงอ่ื นไขดา้ นสถานทมี่ ผี ลตอ่
สัญญาว่า สญั ญานน้ั เกดิ ในพืน้ ท่ีใด ซึง่ มีผลในเรอ่ื งเขตอำ� นาจศาลในกรณีที่ตอ้ งมีการบังคับใหเ้ ปน็ ไปตาม
สญั ญา
4. เพอื่ กำ� หนดใหก้ ารเกบ็ รกั ษาเอกสารหรอื ขอ้ ความ สามารถเกบ็ รกั ษาในรปู ของขอ้ มลู อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์
ได้ ทั้งน้ี เน่ืองจากในปัจจุบันการเก็บรักษาเอกสารต่างๆ เพ่ือน�ำมาใช้ในการตรวจสอบในภายหลัง เช่น
สมุดบัญชีของบริษัทห้างร้าน เอกสารรายการครุภัณฑ์ของหน่วยงานราชการ เอกสารการประชุม ยังมี
กฎเกณฑ์และระเบียบปฏิบัติในการเก็บรักษาในรูปของเอกสารที่เป็นกระดาษอยู่ ดังน้ัน เมื่อกฎหมายได้
รบั รองผลทางกฎหมายของขอ้ มลู อเิ ลก็ ทรอนกิ สแ์ ลว้ จงึ จำ� เปน็ ตอ้ งรบั รองใหก้ ารเกบ็ รกั ษาเอกสารสามารถ
ทำ� ในรปู ของข้อมลู อเิ ลก็ ทรอนิกสไ์ ดด้ ้วย ทงั้ นีห้ ากไดด้ ำ� เนนิ การตามทีก่ ฎหมายได้กำ� หนดแลว้
5. เพอ่ื ยอมรบั และรบั รอง วธิ กี ารทางอเิ ลก็ ทรอนกิ สท์ สี่ ามารถระบตุ วั บคุ คลผสู้ ง่ หรอื ผแู้ สดงเจตนา
และทส่ี ามารถแสดงวา่ ผนู้ น้ั ไดเ้ หน็ ชอบกบั ขอ้ ความทเ่ี ปน็ ขอ้ มลู อเิ ลก็ ทรอนกิ สน์ นั้ แลว้ ใหม้ ผี ลทางกฎหมาย
เสมอื นกบั การลงลายมอื ชอื่ บนเอกสารทเ่ี ปน็ กระดาษ เนอ่ื งจากเอกสารทอ่ี ยใู่ นรปู ของขอ้ มลู อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์
ไมส่ ามารถทำ� การลงลายมอื ชอ่ื ไดเ้ ชน่ เดยี วกบั เอกสารทเ่ี ปน็ กระดาษ จงึ จำ� เปน็ ตอ้ งมวี ธิ กี ารทใ่ี ชใ้ นการระบุ
ถึงตัวบุคคลผู้ส่งหรือผู้แสดงเจตนาและวิธีการน้ันสามารถแสดงว่าผู้ส่งหรือผู้แสดงเจตนาได้เห็นชอบกับ
เอกสารอเิ ลก็ ทรอนกิ สน์ นั้ ซงึ่ เมอ่ื วธิ กี ารดงั กลา่ วสามารถทำ� หนา้ ทไี่ ดเ้ ชน่ เดยี วกบั การลงลายมอื ชอ่ื ในเอกสาร
ซงึ่ เปน็ กระดาษ กฎหมายจงึ ควรรบั รองสถานะของวธิ กี ารดงั กลา่ วใหม้ ผี ลเชน่ เดยี วกบั การลงลายมอื ชอื่ บน
เอกสารทีเ่ ป็นกระดาษ
6. เพื่อก�ำหนดหลักเกณฑ์การจัดท�ำเอกสารในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีท่ีกฎหมาย
กำ� หนดใหต้ อ้ งทำ� เปน็ หนงั สอื หรอื มหี ลกั ฐานเปน็ หนงั สอื หรอื มเี อกสารมาแสดง ในการดำ� เนนิ การบางอยา่ ง
กฎหมายกำ� หนดใหต้ อ้ งทำ� เปน็ หนงั สอื (ทำ� เปน็ เอกสารมกี ารลงลายมอื ชอื่ ของคสู่ ญั ญาทงั้ สองฝา่ ย) หรอื มี
หลกั ฐานเปน็ หนงั สอื (ทำ� เปน็ เอกสารลงลายมอื ชอ่ื ของฝา่ ยทตี่ อ้ งรบั ผดิ ) หรอื มเี อกสารมาแสดง (นำ� เอกสาร