Page 61 - ระบบสำนักงานอัตโนมัติและพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์
P. 61
ความร ู้เบื้องต้นเกี่ยวกับพ าณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ 8-59
3.1 เจตจำนงส ำหรับก ารสร้างเขตก ารค ้าเสรีอเมริกาเหนือ มีดังนี้
1) วัตถุประสงค์ขจัดอุปสรรคด้านภาษีสำหรับสินค้าส่วนใหญ่ และทยอยลดลงเรื่อยจนเหลือศูนย์
ภายใน 5-10 ปี ยกเว้นสินค้าอ่อนไหวตามร ายการจะล ดภาษีให้เหลือศูนย์ภ ายใน 1 ปี
2) มุ่งเน้นการประนีประนอมกฎเกณฑ์ต่างๆ ทางการค้า และลดข้อจำกัดทางการค้าที่เกี่ยวกับการ
บริการ รวมทั้งการลงทุนร ะหว่างป ระเทศ และข จัดอุปสรรคกีดกันทางการค ้าท ี่ม ิใช่ภาษีศ ุลกากร
3) กำหนดกฎเกณฑ์ข องแหล่งก ำเนิดส ินค้า ในการที่จะได้ร ับสิทธิพ ิเศษด้านภ าษีศุลกากร
4) มีข้อต กลงร ่วมก ันในก ารใช้ม าตรการปกป้องท รัพย์สินทางป ัญญา ลิขสิทธิ์ สิทธิบัตร เครื่องหมาย-
การค้าและก ารเคลื่อนย้ายแ รงงานข้ามพ รมแดนอย่างเสรี
5) ปกป้องสิ่งแวดล้อม โดยมีการตั้งคณะกรรมการสิ่งแวดล้อม เพื่อระงับกรณีพิพาท ตลอดจน
ออกกฎข ้อบ ังคับให้สมาชิกยึดถือป ฏิบัติ
6) กรณีม ีข ้อข ัดแ ย้ง สามารถใช้กลไกยุติข้อพิพาทภายใต้กฎของ WTO หรือข้อต กลงของเขตก ารค ้า
เสรีอ เมริกาเหนือ โดยเริ่มจ ากก ารป รึกษาห ารือเพื่อห าข ้อย ุติโดยค ณะก รรมาธิการก ารค ้าก ่อน หากต กลงก ันไม่ได้ให้ม ี
การตัดสินโดยคณะลูกขุนข องเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ
7) การลงทุน กำหนดให้ม ีการปฏิบัติอ ย่างเท่าเทียมกันส ำหรับนักล งทุนในประเทศภ าคี
8) ทรัพย์สินทางปัญญา กำหนดให้มีการปกป้องในทรัพย์สินทางปัญญาอย่างเพียงพอและ
มีประสิทธิภาพ บนหลักการปฏิบัติเยี่ยงคนต่างชาติเพื่อป้องกันการละเมิดลิขสิทธิ์ สิทธิบัตร และเครื่องหมายการค้า
ระหว่างป ระเทศ
9) กลไกการยุติข้อพิพาท กรณีมีข้อขัดเเย้งสามารถพิจารณาได้ภายใต้ WTO หรือข้อตกลงเขต
การค้าเสรีอเมริกาเหนือเวทีใดเวทีหนึ่ง สำหรับเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือกำหนดกลไกในการยุติข้อพิพาท โดยเริ่ม
จากการป รึกษาห ารือโดยค ณะกรรมาธิการก ารค้าก่อน หากต กลงก ันไม่ได้ให้ม ีการตัดสินโดยค ณะลูกขุนของเขตก าร
ค้าเสรีอเมริกาเหนือ
10) กำหนดให้มีข้อตกลงข้างเคียงเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและสิทธิประโยชน์ของแรงงานในประเทศ
ภาคี โดยเฉพาะในประเทศเม็กซิโก รวมทั้งช่วยป้องกันการไหลทะลักของสินค้าจากประเทศภาคีหนึ่ง ที่อาจทำให้
อุตสาหกรรมภ ายในป ระเทศอื่นๆ ต้องได้รับความเสียหาย
3.2 ผลกร ะทบท ปี่ ระเทศไทยไดร้ ับจากเขตก ารค ้าเสรอี เมรกิ าเหนือ สามารถส รุปได้ 2 ประเด็น ดังนี้
1) การแข่งขันในตลาดสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นตลาดสำคัญของประเทศไทย เพราะตลาดนี้มีการนำเข้า
สินค้าจ ากป ระเทศไทยเป็นม ูลค่าจ ำนวนม าก จากผ ลข ้อต กลงเขตก ารค ้าเสรอี เมริกาเหนือ ทำใหเ้ม็กซิโกซ ึ่งเป็นป ระเทศ
ภาคซี ึ่งไดร้ ับส ิทธปิ ระโยชนท์ างภ าษแี ละต ามก ฎว ่าด ้วยแ หล่งก ำเนิดส ินค้า ทำใหไ้ดเ้ปรียบป ระเทศไทยในก ารแ ข่งขันใน
ตลาดส หรัฐอเมริกา รวมท ั้งต ้นทุนการผ ลิตส ินค้าของเม็กซิโกจะม ีต ้นทุนต ่ำจ ากก ารข นส่งท ี่มีร ะยะทางใกล้ก ว่า ส่งผล
ใหจ้ ำนวนส ินค้าท ีป่ ระเทศไทยส ่งไปในต ลาดส หรัฐอเมริกาล ดล ง โดยเฉพาะก ลุ่มส ินค้าท ีม่ กี ารย กเลิกภ าษหี รือเสียภ าษี
ในร ะดับต ่ำสำหรับกลุ่มป ระเทศภาคี และสินค้าท ี่นักล งทุนอเมริกันไปลงทุนในเม็กซิโก
2) การลงทุนของนักลงทุนต่างประเทศ เนื่องจากประเทศไทยยังอาศัยการลงทุนในประเทศจาก
นักลงทุนต่างชาติเพื่อให้เกิดการสร้างงานภายในประเทศ ผลจากข้อตกลงเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ สร้างแรง
จูงใจชักนำให้นักลงทุนต่างชาติเข้าไปร่วมลงทุนในกลุ่มประเทศภาคี ซึ่งมีผลกระทบต่อประเทศไทยคือ มีนักลงทุน
จากต่างประเทศบางส่วนได้เลือกที่จะลงทุนในกลุ่มประเทศภาคีเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ เพราะสามารถได้ตลาด
สหรัฐอเมริกาเป็นแหล่งส่งออกส ินค้าพ ร้อมส ิทธิที่ให้แก่ประเทศภาคี การที่นักลงทุนต ่างช าติไม่ลงทุนในป ระเทศไทย
ทำให้การผลผลิตบางส่วนขาดหายไปจากวงจรการผลิตของประเทศไทย ส่งผลกระทบต่อการผลิตสินค้าเพื่อส่งออก
ไปจำหน่ายในภูมิภาคอื่นด ้วย
ลิขสิทธ์ิของมหาวิทยาลยั สุโขทัยธรรมาธริ าช
