Page 82 - ลัทธิการเมืองและยุทธศาสตร์ในการพัฒนา
P. 82
13-72 ลทั ธกิ ารเมืองและยทุ ธศาสตรใ์ นการพัฒนา
เรื่องที่ 13.4.2
ปัญหาของยุทธศาสตร์การพัฒนาของแอฟริกาใต้
ในทศวรรษ 2010 แอฟริกาใต้ยังมีปัญหาพ้ืนฐานหลายประการ ทั้งปัญหาด้านสังคม เศรษฐกิจ
และการเมือง ท�ำให้นโยบายในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัฐบาลที่วางไว้ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
หรือบรรลุผลช้า ซึ่งไดแ้ ก่
1. ปัญหาด้านสังคม
ปญั หาสำ� คญั ส�ำหรบั ประชากรแอฟรกิ าใต้คอื โรคเอดส์ จากรายงานของโครงการรว่ มด้านเชื้อเอช็
ไอวแี ละโรคเอสดแ์ ห่งสหประชาชาติ (The Joint United Nations Programme on HIV and AIDS:
UNAIDS) ระบุว่าใน ค.ศ. 2011 แอฟริกาใต้เป็นประเทศท่ีมีผู้ติดเช้ือเอ็ชไอวีมากท่ีสุดในโลก113 คือราว
5,600,000 คน ซ่ึงส่วนใหญเ่ ปน็ ชาวผิวดำ� 114 อตั ราการตายจึงสูง ตง้ั แต่ทศวรรษ 1980 จนถึง ค.ศ. 2014
มีประชากรแอฟริกาใต้เสียชีวิตด้วยโรคเอสด์ราว 1 ล้านคน อันเป็นสาเหตุส�ำคัญประการหน่ึงที่ท�ำให้
ประชากรมีอัตราการเพิม่ น้อยและทำ� ใหม้ ีเด็กกำ� พรา้ ราว 1.2 ลา้ นคนในแอฟริกาใต้
ความยากจนกเ็ ปน็ ปญั หาสำ� คญั ของแอฟรกิ าใต้ ในตน้ ทศวรรษ 2010 ยงั มปี ระชากรทม่ี รี ะดบั ชวี ติ
ความเปน็ อยตู่ า่ํ กวา่ เสน้ แหง่ ความยากจนถงึ รอ้ ยละ 39 ซง่ึ เปน็ ภาระทร่ี ฐั ตอ้ งใชง้ บประมาณในการดแู ลดา้ น
สวสั ดกิ ารสงั คมจำ� นวนมาก ดงั นน้ั แผนพฒั นาแหง่ ชาตจิ งึ ไดต้ ง้ั เปา้ หมายไวว้ า่ จะทำ� ใหป้ ระชากรทอี่ ยตู่ า่ํ กวา่
เสน้ แห่งความยากหมดไปภายใน ค.ศ. 2030
ประชากรส่วนใหญข่ องแอฟริกาใต้ยงั ขาดการศึกษาในระดับสูง ใน ค.ศ. 2011 รอ้ ยละ 35.2 ของ
ชาวผวิ ด�ำ รอ้ ยละ 32.6 ของชาวผวิ สี ร้อยละ 61.6 ของชาวอินเดียและชาวเอเชียอื่นๆ ร้อยละ 76% ของ
ชาวผิวขาว จบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและบางส่วนถึงข้ันอุดมศึกษา ซ่ึงคิดเป็นร้อยละ 41.7 ของ
ประชากรทงั้ หมด ซงึ่ ชาวผวิ ดำ� สว่ นใหญเ่ ปน็ ผทู้ มี่ กี ารศกึ ษานอ้ ย แมว้ า่ รฐั บาลจะมนี โยบายพฒั นาเศรษฐกจิ
และสังคมของประเทศให้ดีขึ้น เช่น นโยบายให้เยาวชนทุกคนได้เรียนฟรีเป็นเวลา 10 ปีในระดับประถม
ศกึ ษาและมธั ยมศกึ ษา แตก่ ไ็ มส่ ามารถดำ� เนนิ การไดเ้ พราะขาดงบประมาณในการพฒั นาประเทศ ผลทต่ี าม
มากค็ ือแรงงานชาวผิวด�ำส่วนใหญ่จึงเป็นแรงงานฝีมอื ตํ่าทขี่ าดความรู้ความชำ� นาญ
ปญั หาการวา่ งงานในแอฟรกิ าใตม้ มี าโดยตลอดตงั้ แตส่ มยั ทร่ี ฐั บาลชาวผวิ ขาวปกครองประเทศ ใน
ค.ศ. 2011 อัตราการว่างงานมีรอ้ ยละ 27 รัฐบาลจึงต้ังเปา้ หมายท่ีจะลดการว่างงานให้เหลือรอ้ ยละ 14 ใน
113 ไนจีเรยี มีผู้ติดเช้ือ HIV มากเป็นอนั ดับที่ 2 คอื ราว 3,300,000 คน World Health Organization in conjunction
with UNICEF. “List of countries by HIV/AIDS adult prevalence rate”, Wikipedia, the free encyclopedia. http://
en.wikipedia.org/?title=List_of_countries_by_HIV/AIDS_adult_prevalence_rate (16/10/2014)
114 “UNAIDS World AIDS Day Report 2011”. UNAIDS. and “South Africa HIV & AIDS Statistics”.
AVERT, Averting HIV and AIDS, http://www.avert.org/south-africa-hiv-aids-statistics.htm (1 September 2014)
