Page 83 - ลัทธิการเมืองและยุทธศาสตร์ในการพัฒนา
P. 83
แอฟรกิ าใตก้ บั ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นา 13-73
ค.ศ. 2020 และจะใหล้ ดลงไปจนเหลือรอ้ ยละ 6 ใน ค.ศ. 2030 ในทางกลับกนั จ�ำนวนแรงงานก็จะเพ่ิมขึ้น
จาก 13 ลา้ นคนใน ค.ศ. 2011 เปน็ 24 ลา้ นคนใน ค.ศ. 2030115
การมปี ระชากรหลายชนเผา่ ทง้ั เลก็ และใหญ่ ซง่ึ มคี วามแตกตา่ งกนั ดา้ นภาษาและวฒั นธรรมคอ่ น
ข้างมาก ชาวพื้นเมืองเหล่าน้ี โดยเฉพาะในชนบท ยังมีความเช่ือแบบโบราณท่ีหลากหลาย เช่น เรื่อง
โชคลาง ภตู ผีปีศาจ เปน็ ตน้ อกี ทั้งยังยึดถอื จารตี ประเพณีแบบดงั้ เดมิ ซ่ึงเปน็ อุปสรรครัฐบาลท่จี ะน�ำโครง
การใหม่ๆ ที่ทนั สมยั ไปพัฒนาทอ้ งถน่ิ และเปน็ ปัญหาตอ่ การท�ำธรุ กิจระหวา่ งประเทศ นอกจากน้ันยงั นำ�
มาซงึ่ ความไมล่ งรอยกนั ทางการเมอื งระหวา่ งชนเผา่ เชน่ ระหวา่ งชนเผา่ ซลู แู ละชนเผา่ โคซาซงึ่ เปน็ ชนเผา่
ทใี่ หญเ่ ปน็ อนั ดบั ที่ 1 และ 2 ของประเทศ เป็นต้น
2. ปัญหาด้านเศรษฐกิจ
แมแ้ อฟรกิ าจะอดุ มสมบรู ณไ์ ปดว้ ยทรพั ยากรธรรมชาตซิ ง่ึ เปน็ พน้ื ฐานของวตั ถดุ บิ ในการประกอบ
อุตสาหกรรม แต่ก็ยังขาดแคลนทุนและแรงงานท่ีมีทักษะ ประธานาธิบดีเจค็อบ ซูมาได้กล่าวถึงนโยบาย
การเร่งรัดอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่ต้องใช้งบประมาณแบบขาดดุล ซ่ึงจ�ำเป็นจะต้องหาแหล่ง
เงนิ ทนุ มาใชใ้ นการพฒั นาประเทศ สงิ่ ทต่ี ามมากค็ อื การทจุ รติ คดโกงงบประมาณในโครงการตา่ งๆ โดยผทู้ ่ี
เก่ยี วข้องหลายฝา่ ย ซึง่ เป็นปัญหาทม่ี ีมาโดยตลอด และรฐั บาลก็พยายามแก้ไข แตย่ ังไม่ประสบผลสำ� เรจ็
การขาดแรงงานท่ีมีฝีมือท�ำให้ต้องน�ำเข้าแรงงานฝีมือจากต่างประเทศ เช่น ช่างเชื่อม ช่างประกอบท่อ
ช่างไม้ พนกั งานควบคมุ รถขุด ทน่ี ำ� เขา้ จากประเทศไทยจ�ำนวนหน่งึ 116 เปน็ ต้น
นอกจากนนั้ การมอี ตั ราคา่ แรงตา่ํ ทำ� ใหเ้ กดิ การชมุ นมุ ประทว้ งขอขนึ้ คา่ แรงหลายครง้ั เชน่ การนดั
หยดุ งานของคนงานเหมอื งแร่ 60 เหมอื ง จำ� นวน 240,000 คนใน ค.ศ. 2007 โดยการสนบั สนนุ ของสหภาพ
แหง่ ชาตขิ องคนงานเหมอื งแร่ (National Union of Mineworkers: NUM) การนดั หยดุ งานของคนงาน
บริษัท Lonmin ซึ่งเป็นบริษัทผลิตแร่แพลตินัมท่ีใหญ่ที่สุดของโลก ใน ค.ศ. 2012 จนเกิดการปะทะกับ
ตำ� รวจทเ่ี ขา้ รกั ษาสถานการณ์ ทำ� ใหม้ ผี เู้ สยี ชวี ติ 34 คน บาดเจบ็ 78 คน117 ใน ค.ศ. 2014 คนงานเหมอื งแร่
Lonmin, Anglo American Platinum และ Impala Platinum Holding จำ� นวน 80,000 คนประทว้ ง
ขอขนึ้ ค่าแรง โดยการน�ำของสมาคมสหภาพคนงานเหมอื งแร่และการกอ่ สรา้ ง (Association of Mine-
workers and Construction Union: AMCU) เปน็ เวลานานถงึ 6 เดอื น ทำ� ใหบ้ รษิ ทั เหลา่ นสี้ ญู เสยี รายได้
ราว 2 ลา้ นดอลลารส์ หรัฐ และเศรษฐกิจของแอฟรกิ าใต้หดตัวลงร้อยละ 0.6118 สภาพการณ์ดงั กลา่ วกอ่ ให้
เกดิ ภาวะความเสย่ี งตอ่ การลงทนุ ของแหลง่ ทนุ ทง้ั ในและจากตา่ งประเทศ สง่ิ ทร่ี ฐั บาลแอฟรกิ าใต้ ตอ้ งรบี แกไ้ ข
โดยเรง่ ดว่ นคอื การยกระดบั มาตรฐานคณุ ภาพชวี ติ ของผใู้ ชแ้ รงงานและประชาชนทม่ี รี ายไดต้ าํ่ ใหอ้ ยใู่ นระดบั
ทด่ี ขี นึ้ ซงึ่ คา่ จา้ งแรงงานตาํ่ ทดี่ งึ ดดู การลงทนุ จากตา่ งชาตอิ าจทดแทนดว้ ยสวสั ดกิ ารสงั คมและสภาพแวดลอ้ ม
ความเป็นอยทู่ ด่ี ีขึ้น อันจะทำ� ใหผ้ ใู้ ชแ้ รงงานพงึ พอใจและยอมรับสถานภาพท่เี ป็นอยู่
115 National Planning Commission, op.cit., p. 28.
116 Department of South Asian, Middle East and African Affairs. op.cit.
117 “President declares week of mourning after Lonmin bloodbath”, The Sowetan. 20 August 2012. http://
www. sowetanlive.co.za/news/business/2012/08/20/president-declares-week-of-mourning-after-lonmin-bloodbath
118 Department of South Asian, Middle East and African Affairs. op.cit.
