Page 39 - ความรู้เบื้องต้นการสื่อสารชุมชน
P. 39
การกำ� กบั ดูแลการสื่อสารชุมชน 14-29
(3) สำ� รวจความตอ้ งการของผฟู้ งั เพอ่ื นำ� ขอ้ มลู มาออกแบบเนอื้ หารายการใหส้ อดคลอ้ งกบั
ความต้องการของผ้ฟู งั
(4) สำ� รวจแบบแผนชวี ติ ประจ�ำวนั ของสมาชกิ กลมุ่ ตา่ งๆ ในชมุ ชน โดยเฉพาะวถิ ชี วี ติ และ
ฤดกู าลของชมุ ชน เพอ่ื นำ� ขอ้ มลู มาออกแบบเนอื้ หา และผงั รายการใหส้ อดคลอ้ งกบั แบบแผนชวี ติ ประจำ� วนั
ของทุกกลุ่มในชุมชน ทั้งน้ี การส�ำรวจแบบแผนชีวิตประจ�ำวันของสมาชิกกลุ่มต่างๆ ในชุมชน สามารถ
ทำ� ไดโ้ ดยใชเ้ ครอ่ื งมอื “ปฏทิ นิ ชมุ ชน” เพอ่ื สรา้ งความเขา้ ใจวา่ ในชว่ งเวลาทตี่ อ้ งการสำ� รวจ ชมุ ชนมกี จิ กรรม
อะไรบ้าง
โกมาตร จึงเสถยี รทรพั ย์ และคณะ (2545) ระบุวา่ ปฏทิ นิ ชุมชน ประกอบด้วย
- ปฏทิ นิ ทางเศรษฐกจิ เปน็ ปฏทิ นิ ทแ่ี สดงกจิ กรรมของชมุ ชนในดา้ นอาชพี การทำ� งาน
ตามฤดูกาล และ การอพยพแรงงาน เปน็ ต้น
- ปฏทิ นิ ทางวฒั นธรรม/สงั คม เปน็ ปฏทิ นิ ทแ่ี สดงกจิ กรรมทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั ขนบธรรม-
เนยี มประเพณี หรือพธิ ีกรรมส�ำคัญซึง่ เป็นวถิ ชี วี ติ ของชมุ ชนทีต่ ้องการสำ� รวจ
การออกแบบเนื้อหา และจัดผังรายการให้สอดรับกับปฏิทินชุมชน จะท�ำให้รายการวิทยุ
ชุมชนกลายเป็นส่วนหน่ึงของชุมชน โดยไม่แปลกแยกออกจากวิถีชีวิตชีวิตของชมุ ชนแตอ่ ยา่ งใด
อยา่ งไรกด็ ี ในสว่ นของการกำ� กบั ดแู ลเนอื้ หารายการ นอกจากเนอ้ื หารายการจะตอ้ งตอบสนองตอ่
ความตอ้ งการของชมุ ชนเปน็ หลกั แลว้ พระราชบญั ญตั กิ ารประกอบกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั น์
พ.ศ. 2551 ยงั กำ� หนด มใิ ห้ ออกอากาศรายการทมี่ เี นอ้ื หาสาระทก่ี อ่ ใหเ้ กดิ การลม้ ลา้ งการปกครองในระบบ
ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ ความสงบ
เรยี บรอ้ ย หรอื ศลี ธรรมอนั ดขี องประชาชน หรอื มกี ารกระทำ� ซงึ่ เขา้ ลกั ษณะลามกอนาจาร หรอื มผี ลกระทบ
ตอ่ การใหเ้ กดิ ความเส่อื มทรามทางจิตใจ หรอื สขุ ภาพของประชาชนอย่างรา้ ยแรง รวมทั้งกำ� หนดให้มีการ
บนั ทกึ รายการ เพือ่ ใหส้ ามารถน�ำกลบั มาตรวจสอบได้ ดงั ปรากฏในมาตรา 37 และ 38
มาตรา 37 ห้ามมิให้ออกอากาศรายการที่มีเน้ือหาสาระท่ีก่อให้เกิดการล้มล้าง การปกครองใน
ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือท่ีมีผลกระทบต่อความม่ันคงของรัฐความ
สงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือมีการกระทําซึ่งเข้าลักษณะลามกอนาจาร หรือมีผล
กระทบตอ่ การให้เกิดความเส่ือมทรามทางจติ ใจหรือสขุ ภาพ ของประชาชนอยา่ งร้ายแรง
ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าท่ีตรวจสอบและให้ระงับการออกอากาศรายการที่มีลักษณะ ตามวรรคหน่ึง
หากผรู้ บั ใบอนญุ าตไมด่ าํ เนนิ การ ใหก้ รรมการซง่ึ คณะกรรมการมอบหมายมอี าํ นาจ สงั่ ดว้ ยวาจา หรอื เปน็
หนงั สอื ใหร้ ะงบั การออกอากาศรายการนนั้ ไดท้ นั ทแี ละใหค้ ณะกรรมการ สอบสวนขอ้ เทจ็ จรงิ กรณดี งั กลา่ ว
โดยพลนั
ในกรณีท่ีคณะกรรมการสอบสวนแล้วเห็นว่าการกระทําดังกล่าวเกิดจากการละเลย ของผู้รับใบ
อนุญาตจริง ให้คณะกรรมการมีอํานาจส่ังให้ผู้รับใบอนุญาตดําเนินการแก้ไขตามที่สมควร หรืออาจพักใช้
หรอื เพกิ ถอนใบอนญุ าตก็ได้
