Page 105 - ความรู้ทางสังคมศาสตร์และเทคโนโลยี สำหรับนักนิเทศศาสตร์
P. 105
ความรดู้ ้านการเมอื งการปกครอง 4-95
งบประมาณรายจา่ ย ประจ�ำปี รวมท้งั รา่ งขอ้ บัญญตั งิ บประมาณรายจ่ายเพ่มิ เตมิ เสนอต่อสภาฯ พจิ ารณา
ท้ังน้ีร่างข้อบัญญัติดังกล่าวถือได้ว่ามีความส�ำคัญเป็นอย่างย่ิง เพราะเป็นส่ิงที่แสดงให้เห็นว่า แผนงาน
โครงการพัฒนาตา่ งๆ ทีฝ่ า่ ยบริหารไดก้ �ำหนดข้นึ นนั้ สอดคลอ้ งกบั ปัญหาและความตอ้ งการของประชาชน
หรือไม่ และการใช้จ่ายเงินงบประมาณตามแผนงานโครงการต่างๆ เป็นไปด้วยความประหยัดและมี
ประสทิ ธภิ าพมากนอ้ ยเพยี งใด หากสภาฯ เหน็ วา่ มขี อ้ ผดิ พลาด ขาดตกบกพรอ่ งหรอื ขดั แยง้ กบั กฎหมายก็
ทว้ งตงิ ใหแ้ กไ้ ขใหส้ มบรู ณถ์ กู ตอ้ งกอ่ นนำ� ไปใชจ้ า่ ย และหากรา่ งขอ้ บญั ญตั ดิ งั กลา่ วไมไ่ ดเ้ ปน็ เพอื่ แกไ้ ขปญั หา
หรอื ไมส่ อดคลอ้ งกบั ความตอ้ งการของประชาชน สภาฯ อาจพจิ ารณาไมร่ บั หลกั การ ซงึ่ กรณนี ผ้ี วู้ า่ ราชการ
จังหวัดจะแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมาชุดหนึ่งให้ปรับปรุงแก้ไขร่างข้อบัญญัติดังกล่าวแล้วคืนให้แก่นายก
องค์การบริหารสว่ นจังหวัด นำ� เขา้ ส่สู ภาฯ พจิ ารณาภายใน 7 วนั หากนายกองคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวดั
ไม่ด�ำเนินการภายในก�ำหนด ผู้ว่าราชการจังหวัดจะได้รายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเพ่ือ
สง่ั ใหน้ ายกองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัดพน้ จากตำ� แหน่ง
นายกองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ทำ� หนา้ ทเี่ ปน็ ฝา่ ยบรหิ ารทม่ี าจากการเลอื กตง้ั โดยตรง
ของประชาชน เป็นผู้น�ำองค์การ และมีหน้าที่บริหารกิจการขององค์การบริหารส่วนจังหวัดให้เป็นไปตาม
กฎหมายระเบียบข้อบังคับต่างๆ ท้ังมีอ�ำนาจในการแต่งตั้งผู้ท่ีมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามเช่น
เดยี วกบั ผสู้ มคั รรบั เลอื กตง้ั เปน็ นายกองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั เปน็ รองนายกองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั
ได้ เพ่ือช่วยปฏิบัติหน้าท่ีตามท่ีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดมอบหมาย และยังสามารถแต่งตั้ง
เลขานกุ ารและทป่ี รกึ ษาเพอ่ื ชว่ ยบรหิ ารกจิ การแตต่ อ้ งรวมกนั แลว้ ไมเ่ กนิ 5 คน ทงั้ นค้ี ณะผบู้ รหิ ารทนี่ ายกฯ
แตง่ ตงั้ จะตอ้ งไมเ่ ปน็ สมาชกิ สภาฯ โดยนายกฯ จะมวี าระการดำ� รงตำ� แหนง่ คราวละ 4 ปี และดำ� รงตำ� แหนง่
ติดต่อกนั เกนิ 2 วาระไม่ได้
ในการบรหิ ารกจิ การขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั คณะผบู้ รหิ ารขององคก์ ารบรหิ าร
สว่ นจงั หวัดจะจดั ท�ำแผนพฒั นาองค์การบริหารส่วนจงั หวดั เพื่อใชเ้ ปน็ แนวทางในการบริหารกจิ การ และ
การดำ� เนนิ งานตามแผนพฒั นาฯนนั้ จะอยภู่ ายใตก้ ารกำ� กบั ดแู ล และตรวจสอบของสภาฯ การบรหิ ารกจิ การ
ขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั น้ี นายกฯ และรองนายกฯ จะเปน็ ผบู้ งั คบั บญั ชาของขา้ ราชการ และลกู จา้ ง
ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยมีปลัดฯ เป็นผู้บังคับบัญชารองจากนายกฯ และรองนายกฯ ส�ำหรับ
คุณสมบัติของผู้สมัครนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด กฎหมายได้ก�ำหนดคุณสมบัติท่ัวไป และไม่มี
ลกั ษณะตอ้ งหา้ ม เช่น ตอ้ งมีอายไุ ม่ต�่ำกว่า 30 ปี จบการศึกษาต้งั แตป่ ริญญาตรขี นึ้ ไป มีสญั ชาติไทยโดย
การเกดิ มชี อ่ื อยใู่ นทะเบยี นบา้ นในเขตจงั หวดั ทส่ี มคั รรบั เลอื กตงั้ เปน็ เวลาตดิ ตอ่ กนั ไมน่ อ้ ยกวา่ 1 ปี เปน็ ตน้
โครงสรา้ งการบรหิ ารงานองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั มกี าร
แบง่ สว่ นราชการบรหิ ารงาน ดังน้ี
1. ส่วนอ�ำนวยการ หรือส�ำนักงานปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีอ�ำนาจหน้าท่ี
เกย่ี วกบั ราชการทว่ั ไป รวมทงั้ ราชการใดๆ ทม่ี ไิ ดก้ ำ� หนดใหเ้ ปน็ หนา้ ทขี่ องสว่ นราชการใดโดยเฉพาะ กำ� กบั
และเรง่ รดั การปฏบิ ตั ริ าชการของสว่ นราชการในองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ใหเ้ ปน็ ไปตามนโยบายและแผน
ปฏบิ ัตกิ าร
