Page 102 - ความรู้ทางสังคมศาสตร์และเทคโนโลยี สำหรับนักนิเทศศาสตร์
P. 102
4-92 ความร้ทู างสงั คมศาสตร์และเทคโนโลยสี �ำ หรบั นักนเิ ทศศาสตร์
ผ้ตู รวจราชการ (ผต. สถ.) รองอธิบดี อธบิ ดี
สำ� นักงานผู้ตรวจราชการ (สนง.ผต.) รองอธบิ ดี
รองอธบิ ดี ผชช.ดา้ นระเบียบกฎหมายทอ้ งถน่ิ
ผชช.ดา้ นการบรหิ ารงานทอ้ งถิ่น
กลมุ่ ตรวจสอบภายใน ผชช.เฉพาะดา้ นการคลงั สนิ ค้าท้องถน่ิ
กลุ่มพฒั นาระบบบรหิ าร ผชช.เฉพาะดา้ นการบริหารงานบคุ คลท้องถ่นิ
ผชช.เฉพาะดา้ นพฒั นาระบบ มาตรฐาน และแผนพฒั นาทอ้ งถิ่น
ผชช.เฉพาะด้านการจดั การบรกิ ารสาธารณะและการศกึ ษาท้องถ่นิ
ศนู ย์ประสานราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ กรมส่งเสรมิ การปกครองท้องถ่นิ
(ศ.จชต.สถ.)
ส�ำนกั งานเลขานุการ กองการเจ้าหน้าที่ ก(อกงคค.ล)งั ศูนยเ์ ทคโนโลยี สถาบันพัฒนา ส�ำนักพัฒนาและ สำ� นักบรหิ ารการ ส�ำนักพัฒนาระบบ
กรม (สล.) (กจ.) สารสนเทศทอ้ งถิ่น บุคลากรทอ้ งถิ่น ส่งเสริมการบริหารงาน คลงั ท้องถิ่น บรหิ ารงานบุคคลสว่ น
(สน.คท.) ทอ้ งถ่นิ (สน.บถ.)
ส�ำนกั กฎหมาย (ศส.) (สพบ.) ท้องถ่นิ (สน.พส.)
และระเบยี บท้องถ่ิน
กองตรวจสอบระบบ สำ� นกั สง่ เสรมิ การพฒั นา ส�ำนกั งานมาตรฐานการ ส�ำนักประสานและ ส�ำนกั พัฒนาระบบ
(สน.กม.) การเงินบัญชทอ้ งถ่ิน เศรษฐกจิ สงั คมและ บรหิ ารองคก์ รปกครอง พัฒนาการจัดการศกึ ษา รูปแบบ และโครงสร้าง
ส่วนทอ้ งถิน่ (สน.มถ.) ท้องถ่นิ (สน.กศ.)
(ตบ.) การมสี ว่ นรว่ ม (สน.สส.) (สน.พร.)
ราชการบรหิ ารส่วนภมู ิภาค ส�ำนักงานส่งเสรมิ สำ� นกั งานสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถน่ิ อำ� เภอ (สถอ.)
การปกครองทอ้ งถน่ิ จงั หวัด (สถจ.)
ภาพที่ 4.4 โครงสร้างการบริหารงานของกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น
ท่ีมา: กรมสง่ เสรมิ การปกครองส่วนท้องถนิ่ http://www.dla.go.th/chart/chart.jsp
2.3 โครงสร้างระดับท้องถิ่นประกอบด้วย อบต. เทศบาล อบจ. และลักษณะพิเศษ การจัดตั้ง
องค์กรส่วนท้องถ่ินจะมีองค์ประกอบหลัก ได้แก่ เป็นองค์กรนิติบุคคล มีพ้ืนที่และขอบเขตการปกครองที่
แน่นอน รวมท้ังมีอ�ำนาจในการก�ำหนดนโยบาย และออกข้อบังคับเพื่อให้มีการปฏิบัติตามนโยบายนั้นๆ
ได้ นอกจากนยี้ งั มสี ภาองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ และผบู้ รหิ ารมาจากการเลอื กตงั้ โดยตรงของประชาชน
ผู้มสี ิทธิเลอื กตงั้ ในเขตพนื้ ทข่ี ององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิ่นน้นั ๆ
การบรหิ ารราชการสว่ นทอ้ งถน่ิ นน้ั เปน็ การกระจายอำ� นาจหนา้ ทใี่ นการจดั ทำ� บรกิ ารสาธารณะของ
ส่วนกลางและส่วนภูมิภาคให้แก่ส่วนท้องถ่ิน โดยมีรายได้เป็นขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินเอง ซึ่งมา
จากการจัดหารายได้ด้วยตนเอง และจากเงินอุดหนุนของรัฐบาล รวมท้ังมีอิสระในการปกครองตนเอง
สามารถใชด้ ลุ ยพนิ จิ ภายในขอบเขตของกฎหมายทไี่ ด้ใหอ้ ำ� นาจหน้าทีไ่ ว้
องค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ ของไทยมี 2 ระบบ ไดแ้ ก่ ระบบท่ัวไป ประกอบด้วย องคก์ ารบริหาร
ส่วนจังหวัด เทศบาล องค์บริหารส่วนต�ำบล ซ่ึงเป็นรูปแบบการปกครองที่ใช้เหมือนกันท่ัวประเทศ และ
การปกครองท้องถ่ินระบบพิเศษ 2 รูปแบบ ได้แก่ กรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยา ส�ำหรับโครงสร้าง
การบริหารราชการส่วนทอ้ งถนิ่ ทงั้ ระบบแสดงไดด้ งั ภาพต่อไปนี้