Page 31 - ความรู้ทางสังคมศาสตร์และเทคโนโลยี สำหรับนักนิเทศศาสตร์
P. 31
ความร้ดู ้านเศรษฐศาสตรแ์ ละธรุ กิจ 6-21
รายได้เลวลง และ มีผลต่อเน่ืองท�ำให้การคอร์รัปช่ันแพร่หลายมากข้ึน ในปี พ.ศ. 2484 จอมพล ป.
พบิ ลู สงคราม นายกรฐั มนตรี ประกาศตวั เขา้ กบั ฝา่ ยญปี่ นุ่ ไทยเขา้ รว่ มสงครามโลกครงั้ ท่ี 2 การคา้ ระหวา่ ง
ประเทศของไทยจึงถูกกระทบอยา่ งหนัก โดยเฉพาะการส่งออกขา้ ว เกิดภาวะเงนิ เฟ้อ จากการทีไ่ ทยตอ้ ง
ผลิตธนบัตรเพ่ือให้ทหารญ่ีปุ่นได้กู้ยืมใช้ภายในประเทศ ผลกระทบของภาวะเงินเฟ้อที่มีต่อเศรษฐกิจไทย
ทางดา้ นกระจายรายไดแ้ ยล่ ง
3. เศรษฐกิจไทยในยุคปี พ.ศ. 2500-2540
เนน้ สง่ ออกสนิ คา้ เกษตร รบั เงนิ ลงทนุ จากสหรฐั จดุ เปลย่ี นทสี่ ำ� คญั ในประวตั ศิ าสตรเ์ ศรษฐกจิ ไทย
สมยั ใหมอ่ ยใู่ นชว่ งรฐั บาลจอมพลสฤษดิ์ ธนะรชั ต์ ตง้ั แต่ พ.ศ. 2500 รฐั บาลสหรฐั อเมรกิ าทส่ี ามารถสถาปนา
อ�ำนาจน�ำในการเมืองโลกหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ต้องการเข้ามาปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจของ
ไทย ผ่านความช่วยเหลือจากธนาคารโลกเป็นส�ำคัญ รัฐบาลไทยขายบริษัทและรัฐวิสาหกิจท่ีไม่เกี่ยวกับ
สาธารณูปโภคให้เอกชน และต้ังหน่วยงานที่เป็นพื้นฐานส�ำคัญของความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ เช่น
สำ� นักงบประมาณ สภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ประเทศไทย
เปิดรับการลงทนุ จากต่างชาติมากขน้ึ ปรับลดภาษนี �ำเขา้ ลง ลดคา่ แรงให้ตำ่�
ระหว่าง พ.ศ. 2503-2525 เกดิ จากการสง่ ออกสนิ ค้าเกษตร และการไหลเขา้ ของเงินทุนและเงิน
ชว่ ยเหลอื จากตา่ งประเทศ สว่ นภาคอตุ สาหกรรมในชว่ งแรกยงั เนน้ การผลติ เพอ่ื ทดแทนการน�ำเขา้ เปน็ หลกั
ซ่ึงช่วงหลังของทศวรรษท่ี 2510 จึงเร่ิมเปลี่ยนทิศทางมาเป็นการผลิตเพื่อการส่งออก (หลังแผนพัฒนา
เศรษฐกจิ และสังคม ฉบบั ท่ี 3 พ.ศ. 2514 เป็นต้นมา) แต่ก็ยงั ไมเ่ ห็นผลชัดเจนนัก
เศรษฐกิจไทย 2520-2530 เข้าสู่การส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมเต็มตัว แต่ภายหลังเม่ือการผลิต
เพ่ือทดแทนสินค้าน�ำเข้าเริ่มอ่ิมตัว ผนวกกับภาวะเศรษฐกิจโลกตกต�่ำในช่วงปลายทศวรรษที่ 2510 การ
เพม่ิ ราคานำ�้ มนั ของกลุ่มโอเปค การถอนตัวของสหรฐั ออกจากอนิ โดจีน เมือ่ พ.ศ. 2518 และความวนุ่ วาย
ทางการเมอื งของไทยเองใน พ.ศ. 2516-2519 ทำ� ให้เศรษฐกจิ ทเี่ น้นการสง่ ออกด้านเกษตรกรรมเรม่ิ หยุด
ชะงกั และไทยต้องปรับเปลยี่ นตัวเองมาองิ กบั การส่งออกสินคา้ อุตสาหกรรมมากข้ึนในทศวรรษ 2520
นอกจากการสง่ ออกสนิ คา้ อตุ สาหกรรมแลว้ ไทยยงั เรมิ่ หามาตรการใหมๆ่ ในการผลกั ดนั เศรษฐกจิ
มากขน้ึ ดว้ ย เชน่ สนบั สนนุ ใหค้ นไทยไปทำ� งานในตา่ งประเทศโดยเฉพาะตะวนั ออกกลาง และสง่ เสรมิ การ
ทอ่ งเทย่ี วในชว่ งนี้ อตุ สาหกรรมเพอื่ การสง่ ออกของไทยเตบิ โตอยา่ งสมบรู ณใ์ นทศวรรษ 2520 โดยเฉพาะ
รฐั บาลพลเอกเปรม ตณิ สลู านนท์ ซง่ึ มคี วามสมั พนั ธก์ บั ภาคธรุ กจิ มากขนึ้ ฝา่ ยนกั ธรุ กจิ รวมตวั กนั ตง้ั สมาคม
ตา่ งๆ ทม่ี อี ทิ ธพิ ลตอ่ นโยบายเศรษฐกจิ ของรฐั บาล เชน่ สมาคมธนาคารแหง่ ประเทศไทย สภาอตุ สาหกรรม
แห่งประเทศไทย เป็นต้น โดยมีการต้ังคณะกรรมการร่วมภาครัฐบาลและเอกชน (ก.ร.อ.) เพ่ือเป็นเวที
อย่างเป็นทางการในการส่งข้อเสนอจากภาคเอกชนต่อรัฐบาล ปัญหาเศรษฐกิจในช่วงปลายของทศวรรษ
2520 บีบให้รัฐบาลพลเอกเปรมต้องลดค่าเงินบาทใน พ.ศ. 2527 เปลี่ยนมาใช้ระบบตะกร้าเงินตรา และ
หนั มาใชก้ ารสง่ ออกเพอ่ื แกป้ ญั หาเศรษฐกจิ จดุ เปลยี่ นสำ� คญั ของเศรษฐกจิ โลกในชว่ งปลายทศวรรษ 2520
คอื สนธสิ ญั ญาพลาซาแอคคอรด์ เมอื่ พ.ศ. 2528 ทญี่ ป่ี นุ่ ยอมใหเ้ งนิ เยนแขง็ คา่ ขนึ้ เมอื่ เทยี บกบั เงนิ ตราสกลุ
อนื่ ของโลก และเป็นจุดเรม่ิ ตน้ ยคุ ทองของเศรษฐกิจไทย