Page 35 - เศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ
P. 35
การรวมกลมุ่ ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ 10-25
• ตน้ ทนุ ในการตดิ ตงั้ โปรแกรมคอมพวิ เตอรเ์ พอ่ื คำ� นวณตน้ ทนุ วา่ ผา่ นเกณฑก์ ฎวา่ ดว้ ยแหลง่
ก�ำเนดิ สนิ คา้ หรอื ไม่ รวมทัง้ ตน้ ทุนในการเรียนรกู้ ารใช้งานโปรแกรมดงั กล่าวอีกดว้ ย
• ต้นทุนในการติดตามข่าวสารว่าสินค้าส่งออกดังกล่าวมีการเปลี่ยนแปลงกฎว่าด้วยแหล่ง
กำ� เนิดสนิ ค้าหรือไม่ หรอื มเี กณฑใ์ หมๆ่ ทต่ี ้องปฏิบัตติ ามเพ่มิ ข้ึนอกี
• ตน้ ทนุ จากการถูกตรวจสอบโดยหน่วยงานภาครัฐ รวมทั้งการเตรียมเอกสารต่างๆ ตาม
ที่หน่วยงานภาครัฐร้องขอเพมิ่ เตมิ
สำ� หรบั งานวิจัยเชิงประจกั ษ์ของอาชนนั เกาะไพบูลย์ (Kohpaiboon, 2012) ซึง่ ท�ำการประมาณ
ค่าต้นทุนที่เกิดจากการปฏิบัติตามกฎว่าด้วยแหล่งก�ำเนิดสินค้าของประเทศที่มีข้อตกลงทางการค้าเสรีกับ
ไทยดว้ ยวธิ กี ารทางเศรษฐมติ พิ บวา่ ประเทศกำ� ลงั พฒั นามตี น้ ทนุ ในการปฏบิ ตั ติ ามกฎวา่ ดว้ ยแหลง่ กำ� เนดิ
สนิ คา้ สงู กวา่ ประเทศทพี่ ฒั นาแลว้ โดยพบวา่ อนิ โดนเี ซยี มตี น้ ทนุ มากทส่ี ดุ ถงึ รอ้ ยละ 10 ตามมาดว้ ยฟลิ ปิ ปนิ ส์
ทร่ี อ้ ยละ 6 ในขณะทเี่ วยี ดนามและมาเลเซยี มตี น้ ทนุ อยทู่ รี่ อ้ ยละ 4 สว่ นออสเตรเลยี ซงึ่ เปน็ ประเทศทพ่ี ฒั นา
แล้วมีตน้ ทนุ อย่ทู ร่ี ้อยละ 2 เทา่ น้ัน
กิจกรรม 10.1.3
การทสี่ มาชกิ แตล่ ะประเทศในกลมุ่ เศรษฐกจิ ยงั คงกำ� หนดอตั ราภาษนี ำ� เขา้ ทใี่ ชก้ บั ประเทศนอกกลมุ่
แตกตา่ งกันจะสง่ ผลเสียอยา่ งไร และมวี ิธแี กไ้ ขปัญหาอย่างไร
แนวตอบกิจกรรม 10.1.3
ประเทศนอกกลุม่ สามารถเจาะตลาดเขา้ ไปในกลมุ่ ประเทศทมี่ ี FTA ระหวา่ งกนั ไดโ้ ดยไม่จ�ำเปน็
ต้องเข้ากลุ่ม โดยการใช้วิธีการส่งออกไปยังประเทศท่ีก�ำหนดอัตราภาษีน�ำเข้าต่ําสุด จากน้ันจึงสวมสิทธิ
โดยการใชส้ ทิ ธพิ เิ ศษทางภาษศี ลุ กากรสง่ ออกตอ่ ไปยงั ประเทศทเ่ี รยี กเกบ็ ภาษนี ำ� เขา้ สงู กวา่ สง่ ผลใหป้ ระเทศ
ที่ก�ำหนดอัตราภาษีน�ำเข้ากับประเทศนอกกลุ่มท่ีสูงต้องสูญเสียรายได้จากการจัดเก็บภาษีอากรขาเข้ากับ
ประเทศนอกกลุ่ม ในขณะที่ประเทศนอกกลุ่มซ่ึงไม่จ�ำเป็นต้องลดภาษีน�ำเข้าตามข้อตกลงเขตการค้าเสรี
กลับได้ประโยชน์จากการด�ำเนินการดังกล่าว ปัญหาที่เกิดข้ึนดังข้างต้น เรียกว่า การบ่ายเบนทางการค้า
(trade deflection) โดยวธิ กี ารแกป้ ญั หาคอื จะตอ้ งมกี ารรบั รองสญั ชาตขิ องสนิ คา้ นน้ั ๆ ตามกฎวา่ ดว้ ยแหลง่
กำ� เนิดสนิ คา้ (Rules of Origin: RoO)
