Page 30 - เศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ
P. 30
10-20 เศรษฐศาสตร์ระหวา่ งประเทศ
กิจกรรม 10.1.2
จงบอกความหมายของการสร้างการคา้ และการเบี่ยงเบนการค้า
แนวตอบกิจกรรม 10.1.2
การสรา้ งการคา้ หมายถงึ การบรโิ ภคสนิ คา้ นำ� เขา้ จากประเทศอน่ื ๆ ในกลมุ่ สมาชกิ ซง่ึ มตี น้ ทนุ การ
ผลติ ตาํ่ กวา่ แทนการบรโิ ภคสนิ คา้ ทผ่ี ลติ ขนึ้ เองภายในประเทศซง่ึ มีต้นทุนสงู กวา่
การเบยี่ งเบนการคา้ หมายถงึ การทผ่ี บู้ รโิ ภคเปลยี่ นจากการบรโิ ภคสนิ คา้ นำ� เขา้ จากประเทศนอก
กลมุ่ สมาชกิ ซงึ่ มตี น้ ทนุ การผลติ ตาํ่ กวา่ ไปเปน็ การบรโิ ภคสนิ คา้ นำ� เขา้ จากประเทศในกลมุ่ สมาชกิ ซง่ึ มตี น้ ทนุ
การผลิตสูงกว่า
เรื่องท่ี 10.1.3
การบ่ายเบนทางการค้าและกฎว่าด้วยแหล่งก�ำเนิดสินค้า
คุณสมบัติประการหน่ึงที่ความตกลงเขตการค้าเสรี (FTA) แตกต่างกับสหภาพศุลกากร (CU)
คือ การที่สมาชิกแต่ละประเทศในกลุ่มเศรษฐกิจยังคงก�ำหนดอัตราภาษีน�ำเข้าท่ีใช้กับประเทศนอกกลุ่ม
แตกตา่ งกนั สง่ ผลใหป้ ระเทศนอกกลมุ่ สามารถเจาะตลาดเขา้ ไปในกลมุ่ ประเทศทมี่ ี FTA ระหวา่ งกนั ไดโ้ ดย
ไม่จ�ำเป็นต้องเข้ากลุ่ม โดยการใช้วิธีการส่งออกไปยังประเทศที่ก�ำหนดอัตราภาษีน�ำเข้าต่ําสุด จากนั้นจึง
สวมสทิ ธโิ ดยการใชส้ ทิ ธพิ เิ ศษทางภาษศี ลุ กากรสง่ ออกตอ่ ไปยงั ประเทศทเี่ รยี กเกบ็ ภาษนี ำ� เขา้ สงู กวา่ สง่ ผล
ใหป้ ระเทศทก่ี ำ� หนดอตั ราภาษนี ำ� เขา้ กบั ประเทศนอกกลมุ่ ทสี่ งู ตอ้ งสญู เสยี รายไดจ้ ากการจดั เกบ็ ภาษอี ากร
ขาเข้ากับประเทศนอกกลุ่ม ในขณะท่ีประเทศนอกกลุ่มซึ่งไม่จ�ำเป็นต้องลดภาษีน�ำเข้าตามข้อตกลงเขต
การคา้ เสรกี ลบั ไดป้ ระโยชนจ์ ากการดำ� เนนิ การดงั กลา่ ว ปญั หาทเี่ กดิ ขนึ้ ดงั กลา่ วขา้ งตน้ เรยี กวา่ การบา่ ยเบน
ทางการค้า (trade deflection)
ภาพที่ 10.8 เป็นตวั อย่างของการบ่ายเบนทางการคา้ ท่เี กดิ ขึ้นในกรณีประเทศ A และประเทศ B
มคี วามตกลงเขตการคา้ เสรรี ะหวา่ งกนั ประเทศทอ่ี ยภู่ ายนอกกลมุ่ สมาชกิ จะอาศยั ประเทศในกลมุ่ สมาชกิ ที่
มีก�ำแพงภาษีน�ำเข้าต่ําสุดเป็นประเทศกระจายสินค้า โดยจากภาพพบว่าประเทศ B มีก�ำแพงภาษีกับ
ประเทศนอกกลมุ่ ตา่ํ ทสี่ ดุ ดงั นนั้ ประเทศ C จงึ สง่ ออกสนิ คา้ ของตนผา่ นเขา้ ไปยงั ประเทศ B และอาศยั สทิ ธิ
พิเศษทางภาษีศุลกากรส่งออกต่อไปยังประเทศ A ซึ่งในกรณีนี้ประเทศ C ที่ไม่ต้องมีข้อผูกมัดในการ
ยกเลกิ ภาษศี ลุ กากรหรอื อปุ สรรคทางการคา้ อน่ื ๆ กลบั ไดป้ ระโยชนอ์ ยา่ งเตม็ ที่ ในขณะทป่ี ระเทศ B เปลยี่ น
สถานะเปน็ เพยี งแค่ประเทศผู้กระจายสนิ ค้าเท่าน้นั สว่ นประเทศ A ไม่สามารถเก็บภาษีนำ� เข้าไดอ้ ยา่ งท่ี
ควรจะได้รับ เน่ืองจากเกดิ การบา่ ยเบนทางการคา้ เกดิ ข้นึ
