Page 206 - โครงการผลิตหนังสือ อิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน
P. 206
7-18 หนังสืออิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน
แม้เวียดนำมจะประสบควำมส้ำเร็จในช่วงท่ีผ่ำนมำ แต่เร่ืองกำรแก้ปัญหำควำมยำกจนยังคงเป็นส่ิงที่ได้รับ
ควำมสนใจอยำ่ งต่อเนื่อง ทังนี เนอื่ งจำกประชำชนกลุ่มท่ีมฐี ำนะในระดับที่ใกล้กบั เส้นควำมยำกจนยงั มีอยู่ในสัดส่วน
ทส่ี งู ถึง 1 ใน 3 หรือประมำณ 30 ล้ำนคน กลุ่มคนยำกจนและยำกจนท่สี ุดเป็นกลุ่มชำติพนั ธ์ุซึ่งเป็นคนสว่ นน้อยโดย
มสี ดั ส่วนร้อยละ 15 ของจ้ำนวนประชำกรหรอื คร่งึ หน่ึงของคนยำกจน โดยคนกลมุ่ นีมีควำมเส่ียงท่ีจะฐำนะแย่ลงจำก
เหตุกำรณท์ ีม่ ีกำรเปลีย่ นแปลงอยำ่ งรนุ แรงของสภำพภูมิอำกำศ กำรเกิดภัยธรรมชำติ กำรเปลย่ี นแปลงทำงเศรษฐกิจ
หรือกรณีเกดิ โรคระบำดขึน
เวียดนำมเปน็ ประเทศที่มีควำมเสย่ี งสูงที่จะเกดิ กำรเปลย่ี นแปลงสภำพภูมิอำกำศและภัยพิบัตทิ ำงธรรมชำติ
ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อกำรพัฒนำประเทศให้ก้ำวหน้ำ โดยเวียดนำมได้เคยประสบกับสภำวะอุณหภูมิที่สูงขึน
ระดับน้ำทะเลที่สูงขึน พำยุที่รุนแรง อุทกภัย และภัยแล้ง ในช่วงท่ีผ่ำนมำ โดยมีควำมสูญเสียทำงเศรษฐกิจเฉลี่ย
ประมำณรอ้ ยละ 1 – 1.5 ของ GDP ในช่วงสองทศวรรษท่ผี ำ่ นมำ
แม้ว่ำเวียดนำมมีควำมคืบหน้ำในกำรพัฒนำปัจจัยพืนฐำนทำงเศรษฐกิจมหภำคในช่วงที่ผ่ำนมำ แต่ยังคง
ต้องใช้เวลำอีกสักระยะหนึ่งในกำรปรับปรุงโครงสร้ำงทำงเศรษฐกิจมีควำมทันสมัยส้ำหรับอนำคต ส้ำหรับใน
ยุทธศำสตร์กำรพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนำมในช่วงปี 2011 – 2020 รัฐบำลยังให้ควำมส้ำคัญต่อกำร
ปฏิรูปโครงสร้ำง ควำมยง่ั ยนื ดำ้ นสงิ่ แวดล้อม ควำมเทำ่ เทยี มทำงสังคม และควำมยงั่ ยืนทำงเศรษฐกจิ โดยมปี ระเด็น
ส้ำคัญในกำรพัฒนำ 3 ด้ำนคือ 1) กำรพัฒนำทรัพยำกรมนุษย์ โดยเฉพำะด้ำนเทคโนโลยีอุตสำหกรรมสมัยใหม่และ
นวัตกรรม 2) ปรับปรุงสถำบันด้ำนกำรตลำด และ 3) กำรพัฒนำโครงสร้ำงพืนฐำน นอกจำกนีกำรพัฒนำใน 3 ด้ำน
ดังกล่ำวแล้ว ตำมแผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมระยะเวลำ 5 ปี (2011 – 2015) ยังได้ให้ควำมส้ำคัญต่อกำรปรับ
โครงสร้ำงในส่วนของภำคกำรธนำคำร รัฐวิสำหกิจ และด้ำนกำรลงทุนภำครัฐ เพื่อท่ีจะสนับสนุนให้บรรลุ
วัตถุประสงค์กำรพัฒนำในระยะยำว ส้ำหรับแผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมในชว่ งปี 2016-2020 รัฐบำลได้รับรู้ถงึ
ควำมล่ำช้ำในกำรกำรปฏิรูปโครงสร้ำงในช่วงที่ผ่ำนมำ และได้เน้นถึงควำมจ้ำเป็นเร่งด่วนในกำรด้ำเนินกำรในช่วง
ระยะเวลำถัดไป เพ่ือใหบ้ รรลเุ ป้ำหมำยท่กี ำ้ หนดไวใ้ นกลยทุ ธ์ 10 ปี ดงั กลำ่ ว
18