Page 33 - โครงการผลิตหนังสือ อิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน
P. 33
โครงการบริการวิชาการแก่สังคมโดยงบประมาณแผ่นดิน ประจำ�ปี 2559 1-15
15
2) ทาให้สอดคล้องกับกฎ WTO โดยที่ WTO ได้กาหนดเงื่อนไขให้มีการเปิดเสรีโดยครอบคลุม
การค้าสินค้าและบริการระหว่างประเทศท่ีเข้าร่วมทาเขตการค้าเสรีอย่างมากพอ (Substantial Coverage)
และสร้างความโปร่งใสโดยแจ้งต่อ WTO ก่อนและหลังการทาความตกลงต้ังเขตการค้าเสรีรวมท้ังเปิดให้
ประเทศสมาชกิ ตรวจสอบความตกลง
3) ยึดหลกั การเปลย่ี นผลประโยชนต์ อบแทนกัน (Reciprocity) และเกื้อกลู ซึง่ กันและกันในกรณี
ท่ีคู่เจรจาเป็นประเทศพัฒนาแล้ว ควรเรียกร้องความยืดหยุ่นเพ่ือให้มีเวลานานกว่าในการปรับตัวหรือทาข้อ
ผูกพนั ในระดับทีต่ ่ากวา่
4) กาหนดกลไกและมาตรการป้องกันผลกระทบการเปิดเสรีต่ออุตสาหกรรมภายใน เช่น การ
เกบ็ ภาษี การตอ่ ตา้ นการทุม่ เทตลาด (Anti-Dumping : AD) ภาษโี ต้ตอบการอดุ หนุน (Countervailing Duty:
CVD) และมาตรการปกป้อง (Safeguards) ซึ่งยึดกฎเกณฑ์ของ WTO เป็นพื้นฐาน แต่นามาปรับปรุงให้ตรง
ตามความประสงค์ของประเทศที่ร่วมเจรจาหรือบางกรณีอาจมีการตกลงท่ีจะระงับการใช้มาตรการ AD และ
CVD ระหวา่ งกัน
กลุ่มเศรษฐกจิ ทม่ี ีการรวมกันในรูปแบบ FTA ได้แก่ World Trade Organization: WTO ซ่งึ จดั ว่าเปน็
FTA ที่ใหญท่ ่ีสุด เขตการค้าเสรีอเมรกิ าเหนือ (North America Free Trade Area : NAFTA) ความตกลงเขต
การคา้ เสรีไทย-ออสเตรเลยี (Thailand-Australia Free Trade Area: TAFTA) และ FTA ท่คี นไทยคุน้ เคยคือ
เขตการคา้ เสรีอาเซียน (ASEAN Free Trade Area: AFTA)
AFTA ได้ประกาศจัดต้ังข้ึนในเดือนมกราคม พ.ศ. 2535 โดยความคิดริเร่ิมของนายกรัฐมนตรีไทย
(นายอานันต์ ปันยารชุน) ซ่ึงมีวัตถุประสงค์เพ่ือสร้างความสามารถในการแข่งขันให้กับสินค้าอาเซียนใน
ตลาดโลก และจะส่งผลให้อาเซยี นเปน็ แหล่งดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ AFTA ได้กาหนดเปา้ หมายในการ
ลดภาษีศุลกากรระหว่างกันสาหรับสินค้าอุตสาหกรรมและเกษตรแปรรูปลงเหลือร้อยละ 0-5 ภายใน 10 ปี
แล้วลดให้เป็น 0 ภายในปี พ.ศ. 2553-2558 ขึ้นอยู่กับว่าเป็นสมาชิกเดิมหรือสมาชิกใหม่ รวมท้ังยกเลิก
มาตรการกดี กนั ทางการค้าทไ่ี มใ่ ชภ่ าษีใหห้ มดไปด้วย
มาตรการดา้ นการลดภาษขี อง AFTA แบ่งเปน็ 4 กลุม่ ดงั นี้
1) สินค้าเร่งลดภาษี (Fast Track) จะต้องลดภาษีเหลือร้อยละ 0-5 ภายในเวลา 7 ปี
ประกอบด้วยสินค้า 15 กลุ่ม ได้แก่ น้ามันพืช เคมีภัณฑ์ ปุ๋ย ผลิตภัณฑ์ยาง เยื่อกระดาษ ผลิตภัณฑ์เซรามิก
และแก้ว แคโทดที่ทาจากทองแดง เฟอร์นิเจอร์และหวาย ปูนซีเมนต์ เภสัชภัณฑ์ พลาสติก ผลิตภัณฑ์หนังส่ิง
ทอ อัญมณแี ละเคร่ืองประดบั และเคร่ืองอิเลก็ ทรอนกิ ส์
2) สนิ คา้ ลดภาษีปกติ (Normal Track) จะต้องลดภาษีลงเหลือรอ้ ยละ 0-5 ภายในเวลา 10 ปี
