Page 483 - โครงการผลิตหนังสือ อิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน
P. 483
โครงก1าร3บริการวิชาการแก่สังคมโดยงบประมาณแผ่นดิน ประจำ�ปี 2559 15-13
15.4 เป้าหมายและมาตรการทางเศรษฐกิจของประชาคมเศรษฐกจิ อาเซียน
อาเซียนมีกาหนดจะรวมตัวทางเศรษฐกิจเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนภายใน ปี 2558 โดยได้
จัดทาแผนงานการจัดต้ังประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic Community Blueprint) ซ่ึงเป็น
แผนงานบูรณาการการดาเนนิ งานในด้านเศรษฐกจิ เพื่อให้บรรลุวตั ถปุ ระสงค์ 4 ดา้ น ดังนี้
1) การเป็นตลาดและฐานการผลิตร่วมกัน (Single Market and Single Production Base)
โดยจะมกี ารเคลอ่ื นย้ายสินคา้ บริการ การลงทนุ แรงงานฝีมือ และเงนิ ลงทนุ อยา่ งเสรมี ากข้นึ (Free flows of
goods, services, investment, and skilled labors, and free flow of capital) ซึ่ ง จ ะ น า ไ ป สู่ ก า ร ใ ช้
กฎระเบียบการค้า ในประเทศสมาชิกท้ังหมดเป็นอย่างเดียวกนั ทั้งในด้านมาตรฐาน คุณภาพ ราคา อัตรา ภาษี
รวมถึงกฎระเบียบในการซ้ือขาย การขจัดมาตรการและข้อกีดกันต่างๆ และการมี มาตรการอานวยความ
สะดวกทางการค้า เงือ่ นไขการเคลื่อนยา้ ยบคุ คลสญั ชาตอิ าเซียน ประเภทบรกิ ารและการลงทนุ ท่เี สรี
มาตรการด้านการเคลื่อนย้ายสินค้าโดยเสรี
- ยกเลกิ ภาษสี ินค้านาเข้า ระหว่างประเทศสมาชกิ อาเซยี น ดงั ตาราง
- กฎว่าด้วยถ่ินกาเนิดสินค้า (ROO) อาเซียนได้มีการทบทวนและปรับปรุง กฎว่าด้วยถิ่นกาเนิด
สินค้าของอาเซียนให้ง่ายข้ึน นอกจากเกณฑ์สัดส่วน มูลค่าเพ่ิมของสินค้า (Local Content ร้อยละ 40)
อาเซียนยังได้นาเกณฑ์การ เปลี่ยนแปลงพิกัด (Change in Tariff Classification: CTC) หรือเกณฑ์การ แปร
สภาพอย่างเพียงพอ (Process Rule) มาใช้ในกฎทั่วไป (General Rule) และกฎว่าด้วยถ่ินกาเนิดเฉพาะราย
สินค้า (Product Specific Criteria) เพ่ือให้ สามารถได้แหล่งกาเนิดสินค้าเม่ือมีการผลิตสินค้าในประเทศ
สมาชกิ อาเซยี น
- มาตรการด้านการอานวยความสะดวกทางการค้าและอุปสรรคทาง การค้าท่ีมิใช่ภาษี สมาชิก
อาเซียน 5 ประเทศ (บรูไนฯ อินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ และไทย) ได้ยกเลิกมาตรการที่เป็นการกีดกันทาง
การค้าที่มิใช่ภาษี ในปี 2553 ส่วนฟิลิปปินส์จะยกเลิกในปี 2555 และ CLMV จะยกเลิกภายใน ปี 2558
รวมท้ังได้จัดทา ASEAN Trade Facilitation Framework ซ่ึงเป็น กรอบการดาเนินงานด้านการอานวยความ
สะดวกทางการค้า รวมถึงแผนงาน เพ่ือกาหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาอุปสรรคทางการค้าที่มิใช่ภาษี ได้แก่
พิธี การศุลกากร กระบวนการทางการค้า มาตรฐานและการรับรองมาตรการสุข อนามัยและสุขอนามัยพืช
ASEAN Single Window และ ASEAN Trade Repository เป็นตน้
- ASEAN Single Window (ASW) อาเซียนอยู่ระหว่างดาเนินการจัดต้ัง ASW เพื่อร่นระยะเวลา
ในการตรวจปล่อยสินค้าให้เร็วขึ้น โดยประเทศสมาชิก จะต้องเริ่มดาเนินการใช้ National Single Window
