Page 479 - โครงการผลิตหนังสือ อิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน
P. 479
โครงการบริการวิชาการแก่สังคมโดยงบประมาณแผ่นดิน ประจำ�ปี 2559 15-9
9
ตามที่ระบุในข้อ (1) จะตกอยู่กับสินค้าท่ีเป็นผลผลิตท่ีแท้จริงของประเทศสมาชิกอาเซียน ตลอดจนเพ่ือให้มี
ความโปรง่ ใส มีมาตรฐานทเ่ี ปน็ สากล และอานวยความสะดวกให้แก่เอกชน
2. การเปิดเสรีการคา้ บริการ (ตามกรอบ ASEAN Framework Agreement on Services:
AFAS)
การเปิดเสรีการค้าบริการ มีเป้าหมาย คือ ลดอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดในด้านต่างๆ ลง และเพิ่ม
สัดส่วนการถอื หนุ้ ให้กบั บคุ คล/นิติบคุ คลสัญชาตอิ าเซยี น ดงั นี้
(1) สาขาบริการสาคัญ (Priority Integration Sectors: PIS) ได้แก่ สาขาเทคโนโลยี
สารสนเทศ สาขาสขุ ภาพ สาขาการท่องเทยี่ ว และสาขาโลจิสติกส์
(2) ส า ข า บ ริ ก า ร อ่ื น (Non-Priority Services Sector) ค ร อ บ ค ลุ ม บ ริ ก า ร ทุ ก ส า ข า
นอกเหนอื จากสาขาบรกิ ารสาคัญ (priority services sectors) และการบริการดา้ นการเงนิ ทีก่ าหนดเปา้ หมาย
การเปิดเสรีภายในปี 2558 (ค.ศ. 2015) ทัง้ นี้ สามารถยกเวน้ สาขาทีอ่ อ่ นไหวได้
สาหรับสถานะล่าสุด อาเซียนได้ดาเนินการเจรจาลดข้อจากัดด้านการค้าบริการระหว่างกันและ
จัดทาข้อผูกพันเปิดตลาดมาแล้วท้ังส้ินรวม 7 ชุด โดยได้ลงนามพิธีสารอนุวัติข้อผูกพันการเปิดตลาดการค้า
บริการ ชุดที่ 7 ไปเม่ือวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2552 ซ่ึงในส่วนของไทยได้ผูกพันเปิดตลาดท้ังหมด 143 รายการ
ครอบคลุมสาขาบริการหลัก อาทิเช่น บริการธุรกิจ (เช่น วิชาชีพวิศวกรรม สถาปัตยกรรม และบัญชี เป็นต้น)
คอมพวิ เตอร์และการส่ือสาร การกอ่ สรา้ ง การจดั จาหนา่ ย (เชน่ บรกิ ารคา้ สง่ เคร่ืองกีฬา และบรกิ ารแฟรนไชส์
เปน็ ตน้ ) การศึกษาในทุกระดับ บรกิ ารด้านสุขภาพ บรกิ ารส่งิ แวดลอ้ ม และบรกิ ารท่องเทย่ี ว เปน็ ตน้
อย่างไรกด็ ี ไทยยงั คงสงวนเงื่อนไขต่างๆ ทีเ่ ปน็ ไปตามกรอบกฎหมายไทย เช่น อนุญาตใหต้ ่างชาติ
จากประเทศสมาชิกอาเซียนมสี ิทธถิ ือหนุ้ ในนิติบคุ คลท่ีเขา้ มาประกอบธรุ กิจในประเทศไทยได้ไมเ่ กนิ ร้อยละ 49
ขณะน้ีอาเซียนอยู่ระหว่างการเจรจาจัดทาข้อผูกพันเปิดตลาดชุดท่ี 8 ซ่ึงมีกาหนดแล้วเสร็จในปี 2553 และ
ยังคงต้องเจรจาเพ่ือทยอยเปิดเสรีสาขาบริการอ่ืนๆ เพิ่มเติมจนบรรลุเป้าหมายการเปิดเสรีอย่างครบถ้วน ในปี
2558 (ค.ศ. 2015)
(3) สาขาการบริการด้านการเงิน จะทยอยเปิดเสรีตามลาดับอย่างเป็นข้ันตอน เพ่ือรักษาไว้ซึ่ง
ความมั่นคงทางการเงิน เศรษฐกิจและสังคม โดยประเทศท่ีมีความพร้อมสามารถเร่ิมดาเนินการเปิดเสรีภายใน
ปี 2558 (ค.ศ. 2015) ในสาขาทรี่ ะบุไว้กอ่ น และประเทศสมาชิกทเี่ หลอื สามารถเขา้ ร่วมในภายหลงั
ตารางท่ี 15.1 สรปุ เปา้ หมายการเพิ่มสัดส่วนการถอื หุ้นในสาขาบรกิ ารสาคญั ของไทย
2549 2550 2553 2556 2558
ร้อยละ 70
สาขาเร่งรดั รอ้ ยละ 49 รอ้ ยละ 51 รอ้ ยละ 70
โลจสิ ตกิ ส์ รอ้ ยละ 49 รอ้ ยละ 51 รอ้ ยละ 70
สาขาบริการอืน่ ๆ รอ้ ยละ 30 ร้อยละ 49 รอ้ ยละ 51
