Page 51 - นโยบายสาธารณะในบริบทโลก

นโยบายสาธารณะดา้ นอาชญากรรมข้ามชาตใิ นบริบทโลก 14-41
รกั ษาความปลอดภยั หยอ่ นยานลง ครนั้ ถงึ วนั ที่ 22 กนั ยายน พ.ศ. 2526 รวมเวลาทผี่ กู้ อ่ การรา้ ยอยใู่ นเรอื
สว่ี ัน ก็ไดโ้ อกาสเหมาะปะปนกบั ลกู เรอื เขา้ เมือง หลงั จากน้นั กม็ รี ถประจ�ำสถานทูตทหารของเกาหลเี หนือ
ประจำ� ยา่ งกงุ้ มารบั ทท่ี า่ เรอื นำ� ผกู้ อ่ การรา้ ยไปซอ่ นไวท้ บี่ า้ นผชู้ ว่ ยทตู ฝา่ ยทหารของเกาหลเี หนอื ผกู้ อ่ การรา้ ย
ได้รอเวลาถึงวันที่ 5 ตุลาคม พ.ศ. 2526 ก็ได้ออกไปส�ำรวจสถานที่สุสานวีรชนซึ่งอยู่ในสวนสาธารณะ
ในเมือง เม่ือส�ำรวจเรียบร้อยแล้วก็ได้เริ่มวางแผนปฏิบัติการและเตรียมการ จนถึงวันท่ี 8 ตุลาคม พ.ศ.
2526 ไดน้ ำ� ระเบดิ ไปซ่อนไว้ และผกู้ ่อการรา้ ยไปซุ่มรออยู่ไมห่ า่ งจากอนุสาวรยี ์นกั เพอ่ื รอเวลาจนกระทง่ั
เวลาประมาณ 10.00 น. รถของเอกอัครราชทูตเกาหลีใต้ประจ�ำกรุงย่างกุ้งก็เดินทางมาท่ีสุสานโดยมีรถ
ขบวนน�ำมา ผกู้ อ่ การร้ายส�ำคญั ผิดคิดว่าเป็นรถของประธานาธบิ ดี เชิน ดวู าน จึงใชเ้ ครือ่ งบงั คับระยะไกล
ทำ� การจดุ ระเบดิ ขน้ึ เปน็ ผลใหค้ ณะผแู้ ทนเกาหลใี ตเ้ สยี ชวี ติ รวมทงั้ เจา้ หนา้ ทร่ี กั ษาความปลอดภยั ของพมา่
ดว้ ยจำ� นวนหนง่ึ หลงั จากเกดิ เหตกุ ารณแ์ ลว้ ผกู้ อ่ การรา้ ยไดห้ ลบหนโี ดยเรอื สนิ คา้ เกาหลเี หนอื ทลี่ อบเขา้ มา
ได้ไปรอท่ีน่านนํ้าศรีลังกา แต่รัฐบาลพม่าสามารถจับกุมผู้ก่อการร้ายได้บริเวณริมฝั่งน้ํา ผลการสอบสวน
ทราบวา่ เหตกุ ารณค์ รง้ั นี้ เกาหลเี หนอื เปน็ ผสู้ ง่ั การใหเ้ จา้ หนา้ ทเ่ี ขา้ มาปฏบิ ตั กิ ารโดยมแี ผนสำ� รองวา่ ถา้ ไม่
สามารถปฏิบัติการในย่างกุ้งส�ำเร็จ ให้ปฏิบัติการในศรีลังกาต่อซ่ึงเป็นประเทศที่สองที่ประธานาธิบดี
เกาหลีใตจ้ ะไปเยอื น

3) การบุกโจมตีด้วยอาวุธ (Armed Attack) เปน็ การปฏบิ ตั กิ ารทท่ี ำ� ลายเปา้ หมายมผี ลทางดา้ น
ยทุ ธวธิ แี ละการโฆษณาชวนเชอื่ หรอื ความพยายามทจี่ ะเขา้ ยดึ ครองหรอื ทำ� ลายเครอ่ื งอำ� นวยความสะดวก
โดยไม่ประสงค์จะจบั หรอื ยดึ ครองไวเ้ พื่อต่อรอง เชน่ การบุกโจมตีที่นครมุมไบ ประเทศอินเดีย เป้าหมาย
แรกๆ แหง่ หน่งึ ท่ถี กู โจมตี คือ สถานีรถไฟฉัตรปตี ศวิ ะจี คนร้ายอยา่ งน้อย 2 คน กราดยงิ และปาระเบิด
เขา้ ใสผ่ คู้ นทก่ี �ำลงั เดนิ ทางไปมา ท�ำใหม้ ผี เู้ สยี ชวี ติ ไป 50 คน จากนน้ั คนรา้ ยไดห้ ลบหนจี ากบรเิ วณดงั กลา่ ว
แลว้ บุกเข้าโจมตีโรงพยาบาลคามา ซ่ึงเป็นโรงพยาบาลสาธารณกศุ ลส�ำหรับผู้หญิง และเด็ก แลว้ กราดยิง
ผคู้ นไมเ่ ลอื กหนา้ เจา้ หนา้ ทตี่ ำ� รวจอนิ เดยี เองกไ็ ดต้ อบโต้ ทวา่ กลบั ทำ� ให้ เฮแมนต์ คารค์ าเร หวั หนา้ หนว่ ย
ตำ� รวจต่อต้านการกอ่ การรา้ ยของมุมไบ และต�ำรวจระดับสูงอีก 2 นาย ถูกยิงเสยี ชวี ติ ที่นอกโรงพยาบาล
คนรา้ ยบางคนยดึ รถของตำ� รวจแลว้ ขบั ออกไปพรอ้ มกบั กราดยงิ ไปตามถนน กอ่ นจะขบั ไปยงั เปา้ หมายหลกั
อันเป็นสัญลักษณ์แห่งความม่ังค่ังและความหลากหลายทางวัฒนธรรมของมุมไบ คือ โรงแรมทัชมาฮาล
และโรงแรมโอเบอรอยไทรเดนต์ นอกจากนัน้ ยงั ไปทศี่ นู ย์ชาวยวิ และโรงแรมทพ่ี ักของนักทอ่ งเท่ยี วจาก
อิสราเอลด้วยสัญญาณแรกที่บรรดาแขก และเจ้าหน้าท่ีของโรงแรมทัชมาฮาล รับรู้ว่าเกิดเหตุโจมตี ก็คือ
เสียงปืนดงั หลายนัด และเสยี งระเบิดท่บี ริเวณสระว่ายนํ้า หลังจากน้นั คนร้ายกบ็ กุ เข้ามาภายใน และล้อม
ตวั ประกันไว้ พรอ้ มกับถามหาผูถ้ ือสญั ชาตอิ เมรกิ ัน และอังกฤษ ตลอดวนั ที่เกิดเหตุ สถานีโทรทศั น์ของ
อินเดีย เผยแพร่ภาพเหตุการณ์ในจุดต่างๆ สลับไปมาไม่หยุดหย่อน เมื่อมีข่าวการยิงกันหรือระเบิด
เหตุไฟไหม้ และการบาดเจ็บล้มตายของผู้ที่พักตามโรงแรมต่างๆ ในช่วงเย็น นายกรัฐมนตรีมานโมหัน
ซิงห์ ได้ออกแถลงประกาศจะตอบโต้อย่างหนักหน่วง รวมท้ังได้กล่าวเตือนเพ่ือนบ้านท่ีให้ท่ีหลบภัยแก่
พวกผู้ก่อการร้าย ซ่ึงเท่ากับเป็นการอ้างอิงถึงศัตรูคู่แค้นเก่าแก่ น่ันคือปากีสถานอย่างชัดเจน เม่ือถึง
ยามคำ่� คนื มมุ ไบกถ็ กู ปดิ ลอ็ กทงั้ หมด เพอื่ รกั ษาความปลอดภยั พรอ้ มกบั ทเี่ จา้ หนา้ ทไ่ี ดป้ ดิ ลอ้ มพนื้ ทที่ ถี่ กู
บกุ โจมตี และมกี ารจับตัวประกันไว้ แต่ก็มีรายงานออกมาวา่ พวกคนรา้ ยยังคงยิงปืน และขวา้ งระเบิด