Page 50 - ประวัติศาสตร์การเมืองและเศรษฐกิจไทย

12-40 ประวัตศิ าสตรก์ ารเมืองและเศรษฐกจิ ไทย
โดยรัฐบาลสนับสนุนเงินทุนส�ำหรับครัวเรือนยากจนให้ยืมไปประกอบอาชีพ หมู่บ้านละ 280,000 บาท
โดยไมม่ ีดอกเบย้ี และมคี ณะกรรมการหม่บู า้ น (กม.) เป็นผบู้ รหิ ารและจัดการกองทนุ

โครงการดงั กลา่ ว มหี นว่ ยงานรบั ผดิ ชอบ คอื กรมพฒั นาชมุ ชน กระทรวงมหาดไทย ดำ� เนนิ การมา
ตั้งแต่ พ.ศ. 2535–2539 จ�ำนวน 11,608 หมูบ่ ้าน และในรฐั บาลสมยั ท่ี 2 ได้อนมุ ตั ิให้ด�ำเนนิ การเปน็ ระยะ
เวลา 2 ปี คอื พ.ศ. 2541-2544 เพ่อื ขยายพ้ืนท่ีใหค้ รอบคลมุ ทุกหมบู่ า้ น ทัว่ ประเทศ อีกจ�ำนวน 28,038
หม่บู ้าน รวมทั้งสิน 39,646 หมูบ่ า้ น

ในภาพรวมพบวา่ โครงการแกไ้ ขปญั หาความยากจน (กข.คจ.) สามารถตอบสนองความตอ้ งการ
ของประชาชนในการพฒั นารายไดใ้ หแ้ กค่ รวั เรอื นอยา่ งแทจ้ รงิ ประชาชนมคี วามสามารถและมศี กั ยภาพใน
การพฒั นาตนเอง พฒั นาครอบครวั พฒั นาชมุ ชน และมคี ณุ ภาพชวี ติ ทดี่ ขี นึ้ สามารถพง่ึ ตนเองไดใ้ นชมุ ชน
ทา่ มกลางวกิ ฤตดา้ นเศรษฐกจิ ซง่ึ เปน็ การเสรมิ สรา้ งความเขม้ แขง็ ในระดบั ครวั เรอื น ทสี่ ง่ ผลตอ่ ความเขม้ แขง็
ของชมุ ชนโดยตรง

ประการที่สอง รัฐบาลจัดท�ำโครงการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนพ่ึงตนเอง เป็นการด�ำเนินงานโดย
กรมพฒั นาชมุ ชนและกรมการปกครอง มวี ตั ถปุ ระสงคเ์ พอื่ ใชก้ ลไกองคก์ รประชาชนเขา้ มามสี ว่ นรว่ มในการ
พฒั นาเศรษฐกจิ ชมุ ชนพงึ่ ตนเอง ทงั้ นเ้ี พอ่ื พฒั นาใหค้ รอบครวั มรี ายได้ ชมุ ชนเขม้ แขง็ ทางเศรษฐกจิ ชมุ ชน
พง่ึ ตนเองไดแ้ ละมีเสถยี รภาพทยี่ ง่ั ยนื

ผลงานทสี่ ำ� คญั ตง้ั แต่เดอื นพฤศจกิ ายน พ.ศ. 2540 ถงึ เดอื นตุลาคม พ.ศ. 2543 ได้แก่ การจดั ตง้ั
กลมุ่ ออมทรพั ยเ์ พอื่ การผลติ จำ� นวน 67,689 กลมุ่ มสี มาชกิ กลมุ่ ออมทรพั ยเ์ พอ่ื การผลติ จำ� นวน 4,889,523
คน จดั ตง้ั กลมุ่ อาชพี จำ� นวน 38,565 กลมุ่ มสี มาชกิ กลมุ่ อาชพี จำ� นวน 861,680 คน จดั ลานคา้ หรอื ตลาด
นดั ชุมชน จ�ำนวน 12,564 แห่ง มรี า้ นค้าชุมชน จ�ำนวน 4,003 แห่ง จดั ตง้ั ศนู ย์สาธติ การตลาด จ�ำนวน
8,881 แหง่ มีกองทุนพัฒนาสตรี จำ� นวน 269.98 ล้านบาท

โครงการพฒั นาเศรษฐกจิ ชมุ ชนพง่ึ ตนเอง ดำ� เนนิ การภายใตพ้ น้ื ฐานขอ้ เทจ็ จรงิ ตามศกั ยภาพและ
สภาพปญั หาของแตล่ ะชมุ ชน โดยมงุ่ เนน้ การพง่ึ ตนเองแบบพออยพู่ อกนิ ซง่ึ สว่ นราชการจะเขา้ มาชว่ ยเสรมิ
สร้างโอกาส เพื่อเปิดเป็นลานคา้ ชุมชนหรือตลาดนัดชุมชน ตามสภาพความพร้อมของโอกาสและพ้นื ที่

การปฏิรูปการเมือง

การปฏิรูปการเมืองตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 ที่ต้องจัดต้ังองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ การ
ด�ำเนินการตามนโยบายการสร้างการมีส่วนร่วม ความโปรง่ ใสตรวจสอบได้ การสรา้ งธรรมาภบิ าลภาครฐั
และเอกชน ซง่ึ รัฐบาลได้ด�ำเนนิ การสนับสนุนการจัดตง้ั หน่วยงานอิสระตามรฐั ธรรมนูญ พ.ศ. 2540 ดังน้ี
สำ� นักงานปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ประพฤตมิ ชิ อบ (ป.ป.ช.) ส�ำนกั งานปอ้ งกนั ราบปรามการฟอก
เงนิ (ป.ป.ง.) สำ� นกั งานคณะกรรมการการเลอื กตงั้ (ก.ก.ต.) เพอื่ ใหเ้ ปน็ ไปตามเจตนารมณข์ องรฐั ธรรมนญู
และสรา้ งบรรยากาศการเปิดกวา้ งทางการเมอื งท�ำให้เปน็ ปัจจัยสำ� คัญในการดำ� เนนิ งานด้านเศรษฐกิจเปน็
ไปดว้ ยดี