Page 51 - ประวัติศาสตร์การเมืองและเศรษฐกิจไทย
P. 51
วกิ ฤตการณ์ทางเศรษฐกิจ พ.ศ. 2540 กบั การเมอื งและเศรษฐกจิ ไทย 12-41
การสง่ เสรมิ การปฏริ ปู การบรหิ ารราชการและการเมอื งในภาครฐั ไมใ่ หเ้ ปน็ อปุ สรรคแกก่ ารดำ� เนนิ งาน
ผลกั ดนั เศรษฐกจิ และสงั คมของภาคเอกชนใหเ้ จรญิ กา้ วหนา้ ซงึ่ จะตอ้ งสรา้ งระบบราชการและการเมอื งทดี่ ี
โปร่งใสตรวจสอบได้และมีประสิทธิภาพ โดยรัฐบาลให้ความส�ำคัญกับการสร้างธรรมาภิบาลในภาครัฐ
(public governance) เช่นมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพการท�ำงานของราชการ โดยการจัดท�ำแผน
แม่บทปฏิรูประบบราชการ พ.ศ. 2540-2541 มาตรการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ
มาตรการกระจายอ�ำนาจสู่ท้องถ่ิน51 ซ่ึงเป็นนโยบายส�ำคัญของรัฐบาลพรรคประชาธิปัตย์ท่ีสนับสนุนให้
กระจายอำ� นาจสทู่ อ้ งถนิ่ โดยผลกั ดนั กฎหมายกำ� หนดแผนและขน้ั ตอนการกระจายอำ� นาจออกมามผี ลบงั คบั ใช้
นอกจากจะมีการถ่ายโอนงานไปให้กับท้องถิ่นแล้ว ยังผลักดันให้ก�ำหนดสัดส่วนงบประมาณท่ีท้องถิ่น
จะตอ้ งเปน็ ผบู้ รกิ ารใหม้ ากขน้ึ คอื ไมน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 20 ของรายไดร้ ฐั บาลในปี 254452 ถอื เปน็ การกระจาย
อำ� นาจทางการบรหิ ารราชการไปสทู่ อ้ งถน่ิ มากกวา่ จะรวมศนู ยอ์ ยทู่ ส่ี ว่ นกลางตอบสนองความตอ้ งการของ
ประชาชนในท้องถิ่นไดอ้ ย่างตรงจดุ
บทส่งท้าย: การผ่านพ้นวิกฤตทางเศรษฐกิจและสังคม
การสร้างความเชื่อมน่ั จากต่างประเทศในระบบการคลังของประเทศ ด้วยการชำ� ระหนคี้ ืนกองทุน
การเงินระหว่างประเทศ หรอื IMF ก่อนก�ำหนด เนอื่ งจากการกู้เงนิ จาก IMF จ�ำนวนถงึ 14,500 ล้าน
ดอลลาร์สหรัฐ ไม่เพียงแต่ท�ำให้ประเทศไทยอยู่ในฐานะลูกหนี้เท่านั้น หากแต่ประเทศไทยต้องสูญเสีย
ศักด์ิศรแี ละอ�ำนาจตอ่ รองระหวา่ งประเทศดว้ ย ไม่รวมถึงการบรหิ ารประเทศทีย่ งั ต้องดำ� เนนิ ไปภายใตก้ าร
ชนี้ ำ� ของ IMF ในชว่ ง 2540 – กมุ ภาพนั ธ์ 2544 รฐั บาลขณะน้ันช�ำระหนี้ไปได้ 826 ลา้ นดอลลาร์สหรฐั
หลงั จากทร่ี ัฐบาลของ พ.ต.ท. ดร. ทักษณิ ชินวัตร เขา้ มาบริหารประเทศตง้ั แต่ 9 กุมภาพันธ์ 2544 (จน
ครบวาระเป็นครั้งแรกของคณะรัฐมนตรีในวันท่ี 9 มีนาคม 2548 ต่อมา) จึงได้ทยอยช�ำระหนี้ท่ีเหลืออยู่
จำ� นวน 11,470 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเปน็ เงินไทยจำ� นวนถึง 470,270 ล้านบาท คืนให้ IMF โดยหน้กี ้อน
สดุ ทา้ ยไดช้ ำ� ระหมดเมอื่ วนั ท่ี 31 กรกฎาคม 2546 เปน็ การชำ� ระเรว็ กวา่ กำ� หนด 2 ปี และประหยดั ดอกเบย้ี
ไปไดถ้ ึง 116.94 ลา้ นดอลลาร์สหรฐั หรอื 4.8 พนั ลา้ นบาท ถอื วา่ เปน็ กา้ วสำ� คญั ของการกศู้ ักดิ์ศรขี องคน
ไทยกลบั คนื มา และสร้างความเช่อื ม่นั ในระบบเศรษฐกจิ ไทยในสายตาของตา่ งประเทศด้วย53
51 พรรคประชาธปิ ตั ย,์ สรปุ ผลงานเดน่ รฐั บาลประชาธปิ ตั ย์ นายชวน หลกี ภยั , (กรงุ เทพฯ: บรษิ ทั พมิ พด์ กี ารพมิ พ์ จำ� กดั ,
ม.ป.ป.), 19.
52 พรรคประชาธปิ ตั ย,์ สรปุ ผลงานเดน่ รฐั บาลประชาธปิ ตั ย์ นายชวน หลกี ภยั , (กรงุ เทพฯ: บรษิ ทั พมิ พด์ กี ารพมิ พ์ จำ� กดั ,
ม.ป.ป.), 44.
53 คณะกรรมการจัดท�ำรายงานแสดงผลการด�ำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ. 4 ปีซ่อม
ประเทศไทยเพอ่ื คนไทย โดยรฐั บาล พนั ตำ� รวจโท ทกั ษณิ ชนิ วตั ร (2544-2548), (กรงุ เทพฯ: โรงพมิ พส์ ำ� นกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตร,ี
2548), 85.
