Page 44 - เศรษฐศาสตร์อุตสาหกรรม เทคโนโลยี และความจำเริญทางเศรษฐกิจ
P. 44
3-34 เศรษฐศาสตร์อุตสาหกรรม เทคโนโลยี และความจ�ำ เรญิ ทางเศรษฐกิจ
3. ขั้นการพัฒนาที่เก่ียวข้องกับการพึ่งพา เป็นขั้นที่เกิดขึ้นภายหลังจากข้ันการเป็นพันธมิตร
ได้พัฒนาไปได้ระยะหน่งึ ทำ� ใหเ้ กิดกลุ่มอำ� นาจรัฐและบรรษัทขึ้น ในข้ันตอนท่ีสามนีร้ ฐั ซึ่งมีบทบาทส�ำคัญ
ในข้ันตอนการด�ำเนินนโยบายส่งเสริมอุตสาหกรรมเพ่ือทดแทนการน�ำเข้า จะเพิ่มบทบาทมากขึ้นในการ
จ�ำกัดสิทธเิ สรภี าพของประชาชน สหภาพแรงงาน มหาวิทยาลยั และสถาบนั อน่ื ๆ ในสังคมทีค่ ดั คา้ นหรอื
แสดงความไม่พอใจต่อนโยบายของรฐั สวัสดิการสังคมอย่างอ่อนๆ ทไี่ ด้เกดิ ข้นึ ในข้ันตอนท่มี ีการส่งเสรมิ
นโยบายการผลิตเพ่ือทดแทนการน�ำเข้า เช่น การประกันสังคม การก�ำหนดค่าจ้างข้ันต�่ำ การให้บริการ
สาธารณสุข และการศึกษา ที่ได้จัดหาให้กับบุคคลบางกลุ่มจะถูกตัดทอนลงจากงบประมาณของรัฐ ส่ิงที่
สำ� คญั ทสี่ ดุ ในขนั้ ตอนนคี้ อื บรรษทั ขา้ มชาตจิ ะไดร้ บั การสง่ เสรมิ และใหก้ ารสนบั สนนุ เปน็ อยา่ งดใี นประเทศ
ด้อยพัฒนา บรรษัทข้ามชาติได้กลายเป็นกระบวนการใหม่ในการสะสมทุน และเป็นศูนย์กลางของความ
เจรญิ เตบิ โต อยา่ งไรกต็ าม บรรษทั เหลา่ นถ้ี งึ แมว้ า่ จะมคี วามสามารถในดา้ นพฒั นาเทคโนโลยแี ละสนิ คา้ ทนุ
แต่ก็ไม่ใช่หน่วยผลิตที่มีอ�ำนาจมากดังที่กล่าวขาน เน่ืองจากบรรษัทข้ามชาติจะต้องอาศัยตลาดสินค้าท่ี
ผู้บริโภคมีรายได้ระดับกลางและระดับสูง ตลอดจนก�ำลังแรงงานที่มีค่าจ้างต่�ำและไม่มีอ�ำนาจในการเจรจา
ต่อรองในประเทศรอบนอก ดังนัน้ ภายใต้กลุ่มอ�ำนาจใหม่ทรี่ ัฐและบรรษัทข้ามชาติรว่ มมือกัน ความจำ� เรญิ
ทางเศรษฐกิจและการพฒั นาในประเทศดอ้ ยพฒั นาจะสามารถเกิดข้ึนได้
คาร์โดโช มีความเห็นต่อไปว่า ความเจริญเติบโตท่ีเกิดจากการเป็นพันธมิตรระหว่างทุนภายใน
ประเทศและบรรษัทข้ามชาติภายใต้การพึ่งพาได้เปิดโอกาสให้กับชนช้ันแรงงาน กลุ่มข้าราชการที่เป็น
ผเู้ ชย่ี วชาญไดม้ โี อกาสไดร้ บั การพฒั นาและเพม่ิ โอกาสใหมๆ่ มากยงิ่ ขน้ึ แตป่ ระเทศดอ้ ยพฒั นาเหลา่ นก้ี ย็ งั
มีความจ�ำเป็นต้องพ่ึงพาเงินทุนและเทคโนโลยีจากต่างประเทศ ผ่านบรรษัทข้ามชาติอยู่มาก ซึ่งประเทศ
ดอ้ ยพฒั นาหลายประเทศ รฐั ตอ้ งหาแนวทางทจี่ ะชว่ ยมใิ หเ้ กดิ ความเสยี เปรยี บประเทศพฒั นาทเ่ี ขา้ มาลงทนุ
แตจ่ ะตอ้ งพยายามเออื้ อำ� นวยใหเ้ กดิ ประโยชนร์ ว่ มกนั ภายใตน้ โยบายทเี่ หมาะสม ทจ่ี ะปกปอ้ งผลประโยชน์
ให้กับคนในประเทศด้อยพฒั นามากที่สดุ
กิจกรรม 3.3.2
ขน้ั ตอนการเปลย่ี นแปลงของประเทศดอ้ ยพฒั นาตามแนวคดิ ของคารโ์ ดโช แบง่ ออกเปน็ กขี่ น้ั อะไรบา้ ง
แนวตอบกิจกรรม 3.3.2
ขน้ั ตอนการเปลยี่ นแปลงของประเทศดอ้ ยพฒั นาตามแนวคดิ ของคารโ์ ดโช แบง่ ออกเปน็ 3 ขนั้ คอื
1. ขน้ั การส่งออกทางดา้ นการเกษตรในยุคอาณานิคม
2. ข้ันการเปน็ พันธมิตรในการพัฒนา
3. ขั้นการพฒั นาทเ่ี ก่ยี วขอ้ งกับการพง่ึ พา
