Page 76 - พฤติกรรมมนุษย์และจริยธรรมทางเศรษฐกิจและธุรกิจ
P. 76
11-24 พฤติกรรมม นุษย์แ ละจริยธรรมท างเศรษฐกิจและธุรกิจ
สภาน ิติบัญญัติจึงได้ถูกจ ัดท ำขึ้นในปี พ.ศ. 2551 แต่อย่างไรก็ตาม ระบบก ารกระจาย อำนาจได้ถ ูกนำม าใช้ป ฎิบัติมา
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2523 เป็นต้นมา
ในโอกาสข ึน้ ค รองร าชยข์ องก ษัตริยแ์ หง่ ภ ูฏานอ งคท์ ี่ 5 กษัตริย์ จกิ ม ี เคซ าร์ นมั เกล วงั ช ุก ในเดอื นพ ฤศจิกายน
พ.ศ. 2551 รัฐบาลข องพ ระองค์ได้จ ัดท ำด ัชนีค วามส ุขม วลร วมป ระชาชาติ ซึ่งด ัชนีได้ถ ูกจ ัดท ำข ึ้นอ ย่างเป็นท างการและ
นำอ อกเผยแพร่ในวันที่ 24 พฤศจิกายน พ.ศ. 2551 โดยน ายกร ัฐมนตรีแ ห่งภ ูฏาน จิกม ี เทียนโป ทินเลย์ วัตถุประสงค์
ของการจัดทำดัชนีความสุขมวลรวมประชาชาติเพื่อสะท้อนมูลค่าของความสุขมวลรวมประชาชาติ และตรวจสอบ
นโยบายและพฤติกรรมโดยรวมของประเทศ ดัชนีนี้ได้รับการพัฒนาขึ้นโดยศูนย์ภูฏานศึกษา (Center for
Bhutan Studies) องค์กรก ลาง (non-aligned) และสถาบันวิจัยท ี่ไม่ห วังผ ลก ำไร ซึ่งแต่ละองค์กรม ีท ี่ทำการอยู่ใน
ทิมภู ประเทศภ ูฏาน
กษัตริย์ จิกมี เคซาร์ นัมเกล วังช ุก เป็นท ี่รู้จักก ันดีว ่า กษัตริย์ เคซ าร์ ได้ประกาศอ ย่างเป็นท างการแ ละบรรจุ
เรื่อง วสิ ัยท ัศนข์ องค วามส ขุ ม วลร วมป ระชาชาติ ไวเ้ป็นห นึ่งในส ีค่ วามร ับผ ดิ ช อบห ลกั ห รือส เี่สาห ลกั ข องก ษตั ริยร์ าชวงศ์
ของพ ระองค์ พระองคก์ ำหนดเป้าห มายส ูงสุดข องส ังคมเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงท างการเมืองในภ ูฏานจ ะป ฏิบัตติ าม
ความส ุขม วลร วมป ระชาชาติ กล่าวค ือ สังคมจ ะต ้องม คี วามโดดเด่นในเรื่องค วามอ ยู่เย็นเป็นสุข และก ารม คี ุณภาพช ีวิต
ที่ด ีของป ระชาชนเป็นเป้าหมายสำคัญ
แนวคิดความสุขมวลรวมประชาชาติของประเทศภูฐานดำเนินตามทัศนะการพัฒนาของชาวพุทธ ซึ่งให้
คุณค่าแก่ความสมดุลระหว่างวัตถุและจิตใจ แนวความคิดดังกล่าวจึงเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศที่สำคัญ
ที่คำนึงถึงคุณค่าความสุขของมนุษย์และการพัฒนาคุณธรรมจริยธรรม เพื่อสร้างความสุขควบคู่กับการอนุรักษ์
ทรัพยากรธรรมชาติแ ละสิ่งแวดล้อม มุ่งปรับปรุงคุณภาพชีวิตแ ละความเป็นอยู่ท ี่ด ีของป ระชาชน
เป้าหมายของความสุขมวลรวมประชาชาติ คือ ความสุขเป็นความรู้สึกของประชากรที่ดีทั่วไป ความสุขเป็น
สาธารณะ และเป็นข องม นุษย์ท ั้งม วลได้ ดังน ั้นร ัฐบาลภ ูฏานจ ึงม ีค วามค ิดว ่าไม่ส ามารถจ ะม องค วามส ุขเป็นเรื่องเฉพาะ
ของบ คุ คล หรอื ห นว่ ยง านใดโดยเฉพาะ หากก รอบน โยบายข องร ฐั บาลท ำใหเ้ กดิ เงือ่ นไขร ะดบั ม หภาค หรอื ร ะดบั ป ระเทศ
เป็นปฏิปักษ์กับค วามสุขก ็จ ะส่งผ ลให้เกิดค วามล้มเหลวในเรื่องความส ุขมวลร วม รัฐบาลใดก ็ตามท ี่ให้ค วามส ำคัญกับ
ความสุขจึงต้องส ร้างเงื่อนไขท ี่จ ะเอื้อต ่อก ารมีค วามส ุขและจะต ้องส ามารถป ฏิบัติได้จริง
4 เสาหลกั : ความสขุ มวลร วมป ระชาชาติ
แ นวคิดความสุขมวลร วมประชาชาติประกอบด ้วย 4 เสาห ลัก ได้แก่ การพ ัฒนาเศรษฐกิจอ ย่างเท่าเทียมและ
ยั่งยืน การอนุรักษ์ท รัพยากรธรรมชาติและสิ่งแ วดล้อม การอ นุรักษ์และส่งเสริมวัฒนธรรม และก ารมีธรรมาภิบ าล ซึ่ง
ดร.ทวีวัฒน์ ปุณฑริกว ิวัฒน์ ได้ข ยายความ 4 เสาหลักไว้เป็นสังเขป ดังนี้
เสาหลักข้อท่ีหนึ่ง การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างเท่าเทียมกันและยั่งยืน ประเทศภูฏานมิได้ปฏิเสธตัวชี้วัดทาง
เศรษฐกิจแบบต ะวันตก เพียงแ ต่ว่าการพ ัฒนาเศรษฐกิจจ ะต้องกระทำไปตามแ นวทางส ายก ลาง โดยนำเอาป ัจจัยทาง
ด้านว ัฒนธรรมและปัจจัยท างด้านจิตใจของประชาชนเข้าม าพ ิจารณาประกอบด้วย เพื่อให้การพัฒนาเศรษฐกิจเป็นไป
อย่างยั่งยืนและเสมอภาคบนพื้นฐ านของส ังคมที่เคารพป ระชาชน และวัฒนธรรมของตนเอง
เสาหลักข้อที่สอง การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วิถีชีวิตของชาวภูฏานส่วนใหญ่ยังทำ
เกษตรกรรม มีชีวิตที่อยู่ใกล้ชิดกับธรรมชาติ ต้องอาศัยความอุดมสมบูรณ์ของป่าและธรรมชาติจึงจะอยู่รอดได้
ดังน ั้น จึงม ีการก ำหนดให้การส งวนร ักษาส ิ่งแ วดล้อมเป็นน โยบายแ ห่งช าติ มีการอ อกก ฎหมายให้ร ้อยล ะ 60 ของพ ื้นที่
ในป ระเทศต้องเป็นพื้นที่ป ่า นอกจากนี้ย ังให้ค วามส ำคัญก ับก ารอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม เช่น ออกกฎระเบียบไม่ให้ใช้ถ ุง
พลาสติก เป็นต้น ภูฏานจึงร ะมัดระวังในก ารเปิดประเทศต ้อนรับโลกาภ ิวัตน์ ทั้งในแง่การค ้า การล งทุน การท่องเที่ยว
ลิขสิทธขิ์ องมหาวทิ ยาลัยสุโขทยั ธรรมาธริ าช
