Page 38 - ลัทธิการเมืองและยุทธศาสตร์ในการพัฒนา
P. 38
13-28 ลทั ธิการเมืองและยุทธศาสตรใ์ นการพัฒนา
เร่ืองท่ี 13.2.1
นโยบายแบ่งแยกสีผิวในแอฟริกาใต้
นบั ตงั้ แตอ่ งั กฤษสถาปนา “สหภาพแอฟรกิ าใต้ (Union of South Africa) ใน ค.ศ. 1910 องั กฤษ
ก็เริ่มใช้นโยบายแบ่งแยกสีผิว (Apartheid) โดยการบัญญัติกฎหมายแบ่งแยกสีผิวข้ึนมาหลายฉบับ แต่
เดมิ องั กฤษเองมีนโยบายทจี่ ะเลิกทาสและไม่แบ่งแยกเชื้อชาติในแอฟริกาใต้ เพราะชาวอังกฤษทเ่ี ข้ามาตัง้
รกรากในแอฟริกาใต้ส่วนใหญ่เป็นพวกเสรีนิยม มีพวกอนุรักษ์นิยมไม่มากนัก นับต้ังแต่สงครามระหว่าง
อังกฤษกับพวกบัวร์เป็นต้นมา ความขุ่นข้องหมองใจระหว่างชาวอังกฤษและพวกบัวร์ซ่ึงเป็นผู้ต้ังถ่ินฐาน
ชาวผิวขาวเช้ือสายเธอร์แลนด์ ซึ่งต่อมาได้เรียกตัวเองว่า “ชาวอัฟริกาเนอร์” ในแอฟริกาใต้ได้มีมาโดย
ตลอด ชาวอฟั รกิ าเนอรส์ ว่ นใหญเ่ ปน็ พวกสาธารณรฐั นยิ มและมคี วามคดิ อนรุ กั ษน์ ยิ ม สว่ นชาวองั กฤษเปน็
พวกเสรนี ิยมและไม่ชอบระบบสาธารณรฐั แม้ว่าพวกบวั รจ์ ะเปน็ ฝา่ ยพ่ายแพ้สงคราม แตช่ าวอฟั รกิ าเนอร์
ก็ยงั มีบทบาทในการเมืองการปกครองของแอฟริกาใตอ้ ยมู่ าก ถึงแม้ผวู้ า่ ราชการอาณานิคม (Governor-
General) ทุกคนจะเป็นชาวอังกฤษ ซ่ึงคนแรกคือ ไวเคานต์ แกรดสโตน (Viscount Gladstone) แต่
นายกรัฐมนตรีแอฟริกาใต้ต้ังแต่ ค.ศ. 1910 ทุกคนที่ได้รับเลือกตั้งโดยชาวผิวขาว เป็นชาวอัฟริกาเนอร์
ท้ังหมด นับต้ังแต่หลุยส์ โบทา (Louis Botha) เป็นต้นมา ผู้ปกครองชาวอังกฤษจึงต้องใช้นโยบาย
ประนปี ระนอมและเอาใจชาวอฟั รกิ าเนอรผ์ วิ ขาวโดยยนิ ยอมใหม้ นี โยบายแบง่ แยกสผี วิ และสง่ เสรมิ อภสิ ทิ ธ์ิ
ของชาวผิวขาวในแอฟริกาใต3้ 8
การออกกฎหมายแบ่งแยกผิว
ตงั้ แตต่ น้ ครสิ ตศ์ ตวรรษที่ 20 มกี ารตรากฎหมายออกมาเปน็ ระยะๆ หลายฉบบั เพอ่ื แบง่ แยกสทิ ธิ
เสรภี าพ และหนา้ ทขี่ องประชากรเชอื้ ชาตติ า่ งๆ ในแอฟรกิ าใต้ ซง่ึ เปน็ การกดี กนั ไมใ่ หช้ าวผวิ สี ทง้ั ชาวผวิ ดำ�
แอฟรกิ า พวกลกู ผสม และชาวเอเชยี มสี ทิ ธเิ ทา่ เทยี มกบั ชาวผวิ ขาว ทง้ั นเี้ พอ่ื สรา้ งความมน่ั คงใหแ้ กอ่ ำ� นาจ
ทางการเมืองและเศรษฐกิจของชาวผิวขาวเจ้าอาณานิคมท่ีเป็นคนส่วนน้อยในสังคม กฎหมายท่ีส�ำคัญๆ
ไดแ้ ก3่ 9
กฎหมายเก่ียวกับอาชีพและงาน
- กฎหมายเหมอื งแรแ่ ละการทำ� งาน ค.ศ. 1911 (Mines and Works Act, 1911) ทก่ี ำ� หนด
ใหช้ าวผิวขาวเป็นช่างฝีมอื ชาวผวิ ด�ำเพียงเปน็ ผู้ใช้แรงงาน
38 “South Africa”, Wikipedia, the free encyclopedia. http://en.wikipedia.org/wiki/South_Africa
(16/11/2013)
39 “Apartheid legislation in South Africa”, Wikipedia, the free encyclopedia. http://en.wikipedia.org/
wiki/ Apartheid_legislation_in_South_Africa (16/11/2013)
