Page 40 - ลัทธิการเมืองและยุทธศาสตร์ในการพัฒนา
P. 40
13-30 ลทั ธกิ ารเมอื งและยุทธศาสตร์ในการพัฒนา
ค.ศ. 1929 พรรคแห่งชาติได้หาเสียงโดยการสร้างกระแส “ภัยด�ำ” (swart gevaar)40 ชี้ให้เห็นถึงการ
คกุ คามดา้ นความมนั่ คงของชาวพน้ื เมอื งผวิ ดำ� ทเี่ ปน็ คนสว่ นใหญข่ องประเทศตอ่ ชาวผวิ ขาวซง่ึ เปน็ คนสว่ น
นอ้ ย เพอ่ื ยยุ งใหช้ าวผวิ ขาวเกลยี ดชงั ชาวผวิ ดำ� และสนบั สนนุ นโยบายแบง่ แยกผวิ ของพรรค ตอ่ มาใน ค.ศ.
1948 ภายหลังสงครามโลกครั้งท่ี 2 เม่ือพรรคแห่งชาติชนะการเลือกต้ังโดยเด็ดขาด และสามารถจัดตั้ง
รัฐบาลพรรคเดียวได้ ก็ได้ออกรัฐบัญญัติแบ่งแยกสีผิว (apartheid wette) เพื่อก�ำหนดการแบ่งพลเมือง
แอฟริกาใต้ออกเป็น 4 กลุ่มเช้ือชาติอย่างเป็นทางการ ได้แก่ ชาวผิวขาว ชาวผิวสี (และลูกผสม) ชาว
อินเดยี และชาวผิวด�ำ ทำ� ให้การเลอื กปฏบิ ตั ิทางเช้ือชาตเิ ป็นแนวปฏบิ ัติทางสังคมและวัฒนธรรมทางการ
เมืองที่กฎหมายรบั รอง การปกครองของแอฟรกิ าใตต้ ง้ั แตน่ ้ันมาจึงเรียกว่า
“ระบอบแบ่งแยกสีผิว” (Apartheid Régime)
ภายหลังการออกรัฐบัญญัติแบ่งแยกสีผิว ค.ศ. 1948 ที่ท�ำให้การเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติเป็น
วฒั นธรรมทางการเมอื งทถ่ี กู ตอ้ งตามกฎหมายแลว้ กไ็ ดม้ กี ฎหมายในลกั ษณะดงั กลา่ วออกมาอกี หลายฉบบั เชน่
- กฎหมายห้ามการสมรสระหว่างคนต่างสีผิว ค.ศ. 1949 (Prohibition of Mixed
Marriages Act, 1949) ท่ีห้ามชาวผิวขาวแตง่ งานกบั ชาวผิวสีอ่นื
- กฎหมายการลงทะเบียนประชากร ค.ศ. 1950 (Population Registration Act, 1950)
ท่ีแบ่งแยกประชากรโดยการออกบัตรประจ�ำตัวประชาชนที่แบ่งแยกตามเช้ือชาติให้แก่บุคคลที่อายุ 18 ปี
บริบูรณ์
- กฎหมายจดั กลมุ่ พืน้ ที่ ค.ศ. 1950 (Group Areas Act, 1950) ท่ีกำ� หนดให้จดั แบ่งเขต
ท่ีอยู่อาศัยและสถานทที่ �ำงานในเมอื งของเชื้อชาติตา่ งๆ แยกจากกัน
- กฎหมายปราบปรามคอมมิวนิสต์ ค.ศ. 1950 (Suppression of Communism Act,
1950) ท่บี ญั ญัติใหล้ ทั ธคิ อมมวิ นสิ ตแ์ ละพรรคคอมมิวนสิ ตเ์ ป็นสิง่ ผดิ กฎหมาย เนอ่ื งจากชาวผิวดำ� จ�ำนวน
หน่ึงนยิ มเลือ่ มใสลทั ธคิ อมมิวนสิ ต์และมีอดุ มการณต์ อ่ สู้เพอื่ ความเสมอภาคของชนชนั้ ผยู้ ากไรท้ กุ เชอื้ ชาติ
- กฎหมายแบง่ แยกผมู้ สี ทิ ธลิ งคะแนนเสยี งเลอื กตง้ั ค.ศ. 1951 (Separate Representation
of Voters Act, 1951) โดยแยกเขตเลือกต้ังระหว่างชาวผิวขาวและชาวผวิ สี โดยให้ชาวผวิ สมี สี ิทธเิ ลอื ก
ตง้ั สมาชกิ สภาผู้แทนราษฎรได้เพยี ง 4 คน
- กฎหมายเก่ยี วกบั คนงานกอ่ สรา้ ง ค.ศ. 1951 (Native Building Workers Act, 1951)
ท่ีอนุญาตให้ฝึกงานช่างฝีมือแก่ชาวผิวด�ำได้ แต่จ�ำกัดพ้ืนที่การท�ำงานของชาวผิวด�ำเพื่อไม่ให้ไปแย่งงาน
ชาวผิวขาว
- กฎหมายหา้ มการตงั้ ถน่ิ ฐานโดยผดิ กฎหมาย ค.ศ. 1951 (Prevention of Illegal Squat-
ting Act, 1951) ท่ใี ห้อำ� นาจแก่รัฐมนตรกี ิจการชนพืน้ เมอื งในการเคลื่อนย้ายชาวผวิ ดำ� ออกจากทีด่ นิ สว่ น
บุคคลหรอื ที่ดินสาธารณะ และจัดสร้างคา่ ยหรือบา้ นพกั ใหแ้ ก่ชาวผิวดำ� พลดั ถน่ิ เหล่าน้ี
- กฎหมายแรงงานพนื้ เมอื งเรอ่ื งการระงบั ขอ้ พพิ าท ค.ศ. 1953 (Native Labour (Settlement
of Disputes) Act, 1953) ทห่ี า้ มชาวผวิ ด�ำนัดหยุดงานโดยเดด็ ขาด
40 “Swart gevaar”, Wikipedia, the free encyclopedia. http://en.wikipedia.org/wiki/Swart_gevaar (17/11/2013)
