Page 64 - โครงการผลิตหนังสือ อิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน
P. 64
2-20 20
หนังสืออิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน
ในการปฏิบัตติ ามแผนการดาเนินงานประชาคมเศรษฐกจิ อาเซยี น ประเทศสมาชิกได้กาหนดให้มีความ
ยืดหยุ่นในแต่ละเร่ืองไว้ลว่ งหน้าได้ (pre-agreed flexibilities) แต่หากประเทศสมาชิกตกลงกันได้แล้ว จะต้อง
ยึดถือและปฏิบตั ติ ามพนั ธกรณีท่ีไดต้ กลงกันอยา่ งเครง่ ครัด
โดยเพื่อให้การดาเนินงานเป็นไปตามแผนงานและกาหนดเวลาท่ีต้ังใจไว้ อาเซียนได้จัดทาเครื่องมือ
ติดตามวัดผลการดาเนินงานตาม AEC Blueprint เรียกว่า AEC Scorecard ซ่ึงเป็นเครื่องมือในการติดตาม
ความคืบหน้าและประเมินผลการดาเนินงานในด้านต่างๆ ของประเทศสมาชิแต่ละประเทศรวมทั้งภาพรวมการ
ดาเนินงานในระดบั ภูมภิ าคดว้ ย โดยจะเสนอ AEC Scorecard ใหผ้ นู้ าอาเซียนทราบ
ในการประชุมสดุ ยอดอาเซียนทุกปีด้วย
7) แนวโนม้ การพัฒนาภายใต้ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
7.1) การจดั ระบบและการเพิ่มขนึ้ ของการคา้ การลงทนุ และการบริการระหวา่ งประเทศ
เป้าหมายในการเป็นตลาดและฐานการผลิตเดียวกันของประขาคมเศรษฐกิจอาเซียนอันเป็นผลมาจาก
การเคล่ือนย้ายสินค้า บริการ การลงทุน และแรงงานฝีมือที่เสรี รวมท้ังการเคลื่อนย้ายเงินทุนที่เสรีมากขึ้นจะ
ส่งผลให้เกิดการจัดระบบและขยายตัวทางเศรษฐกิจภายในภูมิภาคอาเซียนเป็นอย่างมากเนื่องจากการกาหนด
ระเบียบ และแนวทางปฏิบัติที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน การขจัดภาษี และมาตรการท่ีไม่ใช่ภาษี การบังคับใช้กฎ
ว่าด้วยแหลง่ กาเนิดสนิ คา้ (Rule of Origin-ROO) การรวมกลมุ่ ทางศลุ กากรรวมถึงการอานวยความสะดวกทาง
การค้าและศุลกากรจะก่อให้เกิดการจัดระบบด้านการค้าและการลงทุนระหวา่ งประเทศที่มีมาตรฐานเดียวและ
เป็นสากล เมื่อผนวกกับการขยายขนาดของตลาดท่ีกว้างขวางด้วยประชากรจานวนมากถึง 560 ล้านคน การ
เป็นฐานการผลิตร่วมกัน ทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์ภายในภูมิภาค จะทาให้เกิดประเทศสมาชิกได้รับ
ประโยชนจ์ ากการขยายตัวทางเศรษฐกจิ เพิ่มมากข้นึ
ในด้านการค้า ประเทศอาเซียนจะได้ประโยชน์จากการลดต้นทุนการผลิตสินค้าและบริการเนื่องจาก
นาเข้าวัตถุดิบราคาถูกจากประเทศเพ่ือนบ้าน การขยายตัวของตลาดแรงงาน การจ้างแรงงานฝีมือท่ีมีทักษะ
ความสามารถตรงตามความต้องการของภาคการผลิตนั้นๆ ตลอดจนการประหยัดค่าใช้จ่าย และ/หรือการลด
ระยะเวลาการทาธุรกรรม พิธกี ารศลุ กากร และระเบยี บกฎเกณฑ์ทางการค้าดังนน้ั การผลิตสนิ คา้ ชนดิ เดยี วอาจ
พ่ึงพาแรงงาน วัตถุดิบในการผลิตแต่ละข้ันตอนจากประเทศหลายประเทศขึ้นอยู่กับความคุ้มค่าภายใต้ห่วงโซ่
การผลิตนั้น เช่น การผลติ เสื้อผ้าที่พง่ึ พาการออกแบบจากประเทศไทย วัตถุดิบจากประเทศอนิ โดนีเซีย การตัด
เย็บจากแรงงานประเทศกัมพูชา กระดุมจากประเทศเวียดนาม เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ประเทศท่ีผลิตสินค้า
ประเภทเดียวกันแต่มีตน้ ทุนสินค้าสงู กวา่ ก็จะต้องปรับตัวเพ่ือรักษาความสามารถในการแข่งขันในภาคการผลติ
นัน้ ๆ ด้วย
นอกจากนี้ ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนยงั จะเป็นการสร้างแรงดึงดดู ประเทศคู่ค้านอกภูมิภาคอาเซียน
เช่น จีน ญี่ปุ่น อินเดีย และเกาหลีใต้ ให้เข้ามาลงทุนหรือทาธุรกิจ เน่ืองจาก นักลงทุนจากต่างประเทศจะไดร้ บั
