Page 68 - โครงการผลิตหนังสือ อิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน
P. 68
2-24 หนังสืออิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน24
พ้ืนฐานระหว่างกันโดยเฉพาะแผนแม่บท ASEAN Connectivity การขยายความร่วมมือและแลกเปล่ียน
ทางด้านแรงงาน เทคโนโลยี วัฒนธรรมและองค์ความรู้ ตลอดจนความรู้สึกเป็นหน่ึงเดียวกันที่มีมากขึ้นของ
ประชาชนในอาเซียน จะทาให้อาเซียนกลายเป็นพหุสังคมขนาดใหญ่ที่มีการไหลเวียน การเดินทาง และการ
ตดิ ต่อประสานงานอยา่ งกวา้ งขวางจากผ้คู นในอาเซยี นและต่างภูมภิ าค
7.5) การเคล่อื นยา้ ยคน (People Mobilization)
ประชาคมอาเซยี นจะก่อให้เกิดการเคล่ือนย้ายคนกลุ่มต่างๆ ภายในภมู ภิ าคมากขึ้น ไดแ้ ก่ กลมุ่ แรงงาน
วชิ าชีพ อาทิ แพทย์ ทันตแพทย์ พยาบาล วิศวกรรม สถาปตั ยกรรมทีม่ คี ณุ สมบตั วิ ิชาชีพและได้รบั ใบอนญุ าตให้
ประกอบวิชาชีพตามหลักเกณฑ์ท่ีกาหนด เช่น สถาปนิกและวิศวกรที่มีคุณสมบัติตามที่กาหนดต้องดาเนินการ
จดทะเบียนเป็นจดทะเบียนเป็นสถาปนิกอาเซียน (ASEAN Architect) และวิศวกรวิชาชีพอาเซียน (ASEAN
Chartered Professional Engineer: ACPE) โดยสถาปนิกและวิศวกรท่ีต้องการจดทะเบียนดังกล่าวต้องผ่าน
การประเมินจากคณะกรรมการกากับดูแล (Monitoring Committee) ในแต่ละประเทศ ในส่วนของประเทศ
ไทยวิชาชีพสถาปนิกจะดาเนินการโดยสภาสถาปนิกขณะที่ในส่วนของอาเซียนจะอยู่ภายใต้การดูแลของสภา
สถาปนิกอาเซียน (ASEAN Architect Council) ส่วนวิชาชีพวิศวกรจะดาเนินการโดยสภาวิศวกร และในส่วน
อาเซียนจะอยู่ภายใต้การดูแลของคณะกรรมการประสานงานด้านวิศวกรวิชาชีพอาเซียน (ASEAN Chartered
Professional Engineer Coordinating Committee ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจาก Monitoring Committee
ของประเทศสมาชิก เปน็ ตน้ การเคล่ือนยา้ ยแรงงานเสรีจะทาใหแ้ รงงานของประเทศสมาชิกหนึง่ สามารถจะเข้า
ไปทางานในประเทศใดก็ได้ในกลุ่มประเทศสมาชิกอาเซียนอื่นๆ นอกจากยังจะมีการเคลื่อนย้าย/เดินทางของ
คนกลุ่มอื่นๆ ได้แก่ กลุ่มนักธุรกิจ นักลงทุนหรือผู้ประกอบการต่างชาติที่เข้ามาติดต่อค้าขายภายในประเทศ
กลมุ่ นกั ทอ่ งเท่ยี ว รวมไปถงึ กลุ่มผู้ติดตามกบั ที่เดนิ ทางมาพร้อมกลุม่ ดงั กลา่ ว เช่น สมาชกิ ในครอบครวั เป็นตน้
สาหรับประเทศไทย การเคล่อื นยา้ ยแรงงานได้อยา่ งเสรีอันเน่ืองมาจากการเปิดตลาดงาน/ตลาดการค้า
ที่กว้างขวางมากขึ้นมีแนวโน้มจะทาให้เกิดการเคล่ือนย้ายของแรง งานวิชาชีพของไทยไปประเทศ ที่ ให้
ค่าตอบแทนสูงกว่า เช่น สิงคโปร์ มาเลเซีย และบูรไน หรือในทางกลับกันหากแรงงานวิชาชีพของไทยมีขีด
ความสามารถในด้านดังกล่าวไม่เพียงพอ เช่น ทักษะด้านภาษา การใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ก็อาจทาให้
ผู้ประกอบการเลือกจ้างแรงงานวิชาชีพจากประเทศอ่ืนได้เช่นเดียวกัน นอกจากน้ี ผลพวงสาคัญประการหน่ึง
จากการเคลื่อนย้ายคน ได้แก่ การเข้ามาของแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายเพ่ือลดต้นทุนด้านแรงงานของสถาน
ประกอบการดว้ ยอัตราคา่ จ้างทต่ี ่ากว่าการจ้างแรงงานไทย หรือชดเชยแรงงานในประเทศท่ีอาจไม่เพยี งพอ การ
ย้ายถ่ินฐานเข้ามาทางานของแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายสามารถส่งผลกระทบทางสังคม อาทิ อาชญากรรม
การบริการทางการแพทย์ และการศึกษาท่รี ัฐบาลไทยจะตอ้ งรองรับ เป็นต้น
