Page 68 - หลักพื้นฐานทางรัฐประศาสนศาสตร์ และนโยบายสาธารณะ
P. 68
68
5. ต้ังแต่มีการเปล่ียนแปลงการปกครอง พ.ศ. 7. รฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พทุ ธศกั ราช
2475 จนถึงปัจจุบัน 2559 รวม 84 ปี 2550 มีบทบัญญัติหมวด 5 ว่าด้วยแนว
ประชาธิปไตยของไทยยังลุ่มๆ ดอนๆ หรือ นโยบายพนื้ ฐานแหง่ รฐั สว่ นที่ 10 แนวนโยบาย
ติดๆ ขดั ๆ เรามีรัฐธรรมนญู มาแลว้ 19 ฉบบั ด้านการมีส่วนร่วมของประชาชน ก�ำหนดให้
และกำ� ลังจะรา่ งฉบบั ท่ี 20 ข้อใดมใิ ช่เหตุผลที่ รฐั ตอ้ งสง่ เสรมิ ใหป้ ระชาชนมสี ว่ นรว่ มตามขอ้ ใด
ท�ำใหป้ ระชาธปิ ไตยไทยไมพ่ ัฒนา ก. การก�ำหนดนโยบายและวางแผนพัฒนา
ก. กลมุ่ ผลประโยชน์ (Interest Group) และ เศรษฐกิจและสังคมทั้งในระดับชาติและ
กลุ่มกดดัน (Pressure Groups) ได้แก่ ระดบั ทอ้ งถิ่น
กลมุ่ ขา้ ราชการทถ่ี อื อาวธุ ยงั มพี ลงั อำ� นาจ ข. การตัดสินใจทางการเมือง การวางแผน
สูงในการเปลย่ี นแปลงการปกครอง พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมรวมทั้งการจัด
ข. ประชาชนขาดการตื่นตัวทางการเมือง ทำ� บรกิ ารสาธารณะ
ขาดการรบั รู้ทางการเมอื ง ค. การตรวจสอบการใช้อำ� นาจรฐั ทกุ ระดับ
ค. ประชาชนขาดการมสี ว่ นรว่ มทางการเมอื ง ง. การให้มีความเข้มแข็งทางการเมือง โดย
การปกครองปล่อยให้ชนชั้นน�ำเป็นผู้ จัดสรรงบประมาณช่วยเหลือการด�ำเนิน
กำ� หนดชะตากรรมในการปกครองประเทศ กจิ กรรมสาธารณะของชมุ ชน
ง. กฎหมายรฐั ธรรมนญู เปน็ ตวั ปญั หาไมไ่ ด้ จ. ถกู ทกุ ข้อ
กำ� หนดสทิ ธิ เสรภี าพตลอดจน หนา้ ทข่ี อง
ประชาชนไว้ 8. ประชาชนทว่ั ไปเปน็ สายลบั ใหท้ างราชการแจง้
จ. ทหารเข้ายึดอ�ำนาจสลับกับการเลือกตั้ง เบาะแสการคา้ ยาเสพตดิ ซง่ึ เปน็ ผคู้ า้ รายใหญ่
ควบคกู่ ันมาอยา่ งยาวนาน ที่มีอิทธิพล ต่อมาประชาชนผู้น้ันถูกฆ่าตาย
เขาจะได้รับเงินสงเคราะห์หรือเงินช่วยเหลือ
6. เงอ่ื นไขพน้ื ฐานของการมสี ว่ นรว่ มของประชาชน หรือไม่ และรัฐจะจ่ายเงินให้ต้องมีเงื่อนไข
ในการบริหารงานภาครัฐข้อใดไม่ถูกต้อง อยา่ งไร
ก. การมีอิสรภาพในการเข้าร่วม หมายถึง ก. ช่วยเหลือทางราชการด้วยความสมัครใจ
สมคั รใจ ข. ไดร้ บั มอบหมายจากทางราชการ
ข. มคี วามเสมอภาคในการเขา้ รว่ ม หมายถงึ ค. ช่วยเหลือบุคคลอื่น ตามที่กฎหมาย
สิทธเิ ท่าเทยี มกัน กำ� หนด เชน่ ตามประมวลกฎหมายอาญา
ค. มีความสามารถพอในการเข้าร่วม หมาย ม.374 เป็นต้น (ช่วยเหลือคนท่ีตกอยู่ใน
ถึง เข้าใจในเร่ืองนั้นๆ อันตรายถึงชีวติ )
ง. มีความพอเพียงสมถะ ไม่เข้าไปก้าวก่าย ง. ช่วยเหลอื เพือ่ มนษุ ยธรรม เช่น เกดิ เพลิง
ในเรอ่ื งของคนอื่น ไหม้ อุทกภัย เข้าไปช่วยแล้วบาดเจ็บ
จ. ถ้ากิจกรรมท่ีก�ำหนดมีความซับซ้อนเกิน หรอื ล้มตาย เป็นตน้
ความสามารถของกลุ่มเป้าหมายก็ต้อง จ. ถกู ทุกข้อ
พฒั นาศกั ยภาพภายใตพ้ วกทส่ี ามารถเขา้
มามีส่วนร่วมได้
