Page 44 - ประวัติศาสตร์การเมืองและเศรษฐกิจไทย
P. 44
15-34 ประวัตศิ าสตร์การเมอื งและเศรษฐกิจไทย
เรื่องที่ 15.2.1
แนวคิดยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี และแนวคิดการปฏิรูปประเทศ
ยทุ ธศาสตรช์ าติ คอื กรอบการพฒั นาประเทศระยะยาว เพอ่ื ใหป้ ระเทศสามารถบรรลวุ สิ ยั ทศั นท์ ่ี
ตง้ั เป้าหมายเอาไว้ โดยเปน็ เป้าหมายที่ทางภาครฐั ภาคเอกชน และประชาชนร่วมมือกัน ก�ำหนดขน้ึ เพอ่ื
เป็นแนวทางในการพัฒนาประเทศ น�ำมาซ่ึงความอยู่ดีมีสุขของประชาชนไทยทุกคน โดยเหตุผลที่
ประเทศไทยต้องมียุทธศาสตร์ชาติก็เพ่ือให้การพัฒนาประเทศนั้นเป็นไปอย่างต่อเนื่องตามกรอบที่วางไว้
อย่างมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน ยุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่างย่ังยืนตามหลัก-
ธรรมาภิบาลเพื่อใช้เป็นกรอบในการจัดท�ำแผนต่างๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกันอันจะก่อให้เกิดเป็น
พลังผลักดัน ร่วมกันไปสู่เป้าหมายดังกล่าวตามระยะเวลาที่ก�ำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ.
2561-2580)
ยทุ ธศาสตรช์ าตติ ามรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พทุ ธศกั ราช 2560 หมวด 6 แนวนโยบาย
แหง่ รฐั มาตรา 65 ไดบ้ ญั ญตั ใิ หร้ ฐั พงึ จดั ใหม้ ยี ทุ ธศาสตรช์ าติ เปน็ เปา้ หมายการพฒั นาประเทศอยา่ งยง่ั ยนื
ตามหลักธรรมาภิบาล เพื่อใช้เป็นกรอบในการจัดทำ� แผนต่างๆ ใหส้ อดคล้องและบูรณาการกนั เพอ่ื ใหเ้ กิด
เปน็ พลงั ผลกั ดนั รว่ มกนั ไปสเู่ ปา้ หมายดงั กลา่ ว การจดั ทำ� การกำ� หนดเปา้ หมายระยะเวลาทจ่ี ะบรรลเุ ปา้ หมาย
และสาระทพ่ี งึ มใี นยุทธศาสตร์ชาตใิ หเ้ ป็นไปตามหลักเกณฑแ์ ละวธิ กี ารทีก่ ฎหมายบัญญตั ิ ทั้งนี้ กฎหมาย
ดงั กลา่ ว ตอ้ งมบี ทบญั ญตั เิ กย่ี วกบั การมสี ว่ นรว่ มและการรบั ฟงั ความคดิ เหน็ ของประชาชนทกุ ภาคสว่ นอยา่ ง
ทว่ั ถึงดว้ ย
จากมาตรา 65 น้ีเอง ท�ำให้ต้องมีกฎหมายอีกฉบับหนึ่งเรียกว่า “พระราชบัญญัติการจัดท�ำ
ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560” เพ่ือเป็นกรอบการด�ำเนินการจัดท�ำตัวยุทธศาสตร์ชาติ เช่น การแต่งต้ัง
คณะกรรมการยุทธศาสตร์ และคณะกรรมการจัดท�ำยุทธศาสตร์ชาติ ขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นของ
ประชาชน การตดิ ตาม การตรวจสอบและการประเมนิ ผลการดำ� เนนิ งานของ ยทุ ธศาสตรช์ าตขิ องหนว่ ยงาน
ราชการต่างๆ และได้ก�ำหนดวิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความม่ันคง มง่ั คง่ั ยงั่ ยืน เป็นประเทศพฒั นาแลว้
ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” เพ่ือให้ประเทศมีขีดความสามารถในการแข่งขัน
ในการผลิต และบริการท่ีหลากหลายบนฐานของการใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ และนวัตกรรมมีรายได้สูงอยู่
ในกลมุ่ ประเทศพฒั นาแลว้ ใหค้ นไทยเปน็ คนมคี ณุ ภาพทม่ี คี วามสขุ อยดู่ กี นิ ดี สงั คมมคี วามมนั่ คง เสมอภาค
และมคี วามเปน็ ธรรม
ยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี มีขึน้ เพอ่ื การขับเคลอื่ นการพัฒนาและรกั ษาไว้ซง่ึ ผลประโยชน์และความ
ก้าวหนา้ ของประเทศเพือ่ ใหบ้ รรลวุ สิ ยั ทัศน์ การน�ำประเทศไปสคู่ วาม “ม่นั คง มง่ั คั่ง และย่ังยนื ” และเปน็
ประเทศทพ่ี ฒั นาดว้ ยการนำ� หลกั ตามปรชั ญาแนวคดิ เศรษฐกจิ พอเพยี งมาเปน็ แนวการดำ� รงอยู่ และปฏบิ ตั ิ
ตนของประชาชนในทกุ ระดับตง้ั แต่ระดบั ครอบครัว ชุมชน ไปจนถงึ ระดบั รฐั ทง้ั ในการพฒั นา และบริหาร
ประเทศให้ด�ำเนินไปในทางสายกลาง ซึ่งภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติจะต้องมีการก�ำหนดวิสัยทัศน์เป้าหมาย
