Page 46 - ประวัติศาสตร์การเมืองและเศรษฐกิจไทย
P. 46
15-36 ประวัติศาสตรก์ ารเมอื งและเศรษฐกิจไทย
มาตรา 75 รฐั พงึ จดั ระบบเศรษฐกจิ ใหป้ ระชาชนมโี อกาสไดร้ บั ประโยชนจ์ ากความเจรญิ เตบิ โตทาง
เศรษฐกิจไปพร้อมกันอย่างท่ัวถึง เป็นธรรม และย่ังยืน สามารถพ่ึงพาตนเองได้ตามหลักปรัชญาของ
เศรษฐกจิ พอเพยี ง ขจดั การผกู ขาดทางเศรษฐกจิ ทไ่ี มเ่ ปน็ ธรรม และพฒั นาความสามารถในการแขง่ ขนั ทาง
เศรษฐกิจของประชาชนและประเทศ รัฐต้องไม่ประกอบกิจการที่มลี ักษณะเป็นการแข่งขันกับเอกชน เว้น
แตก่ รณที มี่ คี วามจำ� เปน็ เพอื่ ประโยชนใ์ นการรกั ษาความมนั่ คงของรฐั การรกั ษาผลประโยชนส์ ว่ นรวม การ
จัดให้มีสาธารณูปโภค หรือการจัดท�ำบริการสาธารณะ รัฐพึงส่งเสริม สนับสนุน คุ้มครอง และสร้าง
เสถยี รภาพใหแ้ กร่ ะบบสหกรณป์ ระเภทตา่ งๆ และกจิ การวสิ าหกจิ ขนาดยอ่ มและขนาดกลางของประชาชน
และชมุ ชนในการพฒั นาประเทศ รฐั พงึ คำ� นงึ ถงึ ความสมดลุ ระหวา่ งการพฒั นาดา้ นวตั ถกุ บั การพฒั นาดา้ น
จติ ใจ และความอยเู่ ย็นเปน็ สขุ ของประชาชนประกอบกนั
นอกจากน้ี ไดก้ ำ� หนดกรอบแนวทางการปฏิรปู ประเทศในภาพรวมไว้ใน มาตรา 257 โดยมงุ่ ให้
1) ประเทศชาตมิ คี วามสงบเรยี บรอ้ ย มคี วามสามคั คปี รองดอง มกี ารพฒั นาอยา่ งยงั่ ยนื ตามหลกั
ปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียง และมีความสมดลุ ระหวา่ งการพฒั นาดา้ นวัตถกุ บั การพฒั นาด้านจติ ใจ
2) สังคมมีความสงบสุข เป็นธรรม และมโี อกาสอันทดั เทียมกนั เพอ่ื ขจดั ความเหลือ่ มลำ�้
3) ประชาชนมคี วามสขุ มคี ณุ ภาพชวี ติ ทด่ี ี และมสี ว่ นรว่ มในการพฒั นาประเทศและการปกครอง
ในระบอบประชาธปิ ไตยอันมพี ระมหากษัตรยิ ท์ รงเป็นประมขุ
ในมาตรา 258 ฉ. ไดม้ กี ารกำ� หนดประเดน็ ปฏริ ปู ประเทศในดา้ นเศรษฐกจิ ประกอบดว้ ย 4 ประเดน็
หลกั คือ
1) ขจัดอุปสรรคและเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันของประเทศเพ่ือให้ประเทศชาติและ
ประชาชนได้รับประโยชนจ์ ากการเข้าร่วมกลุ่มเศรษฐกิจต่างๆ อย่างยง่ั ยนื โดยมภี ูมคิ มุ้ กันที่ดี
2) สรา้ งกลไกเพอ่ื ส่งเสรมิ และสนบั สนุนการน�ำความคิดสรา้ งสรรค์และเทคโนโลยที ท่ี ันสมยั มาใช้
ในการพฒั นาเศรษฐกจิ ของประเทศ
3) ปรับปรุงระบบภาษีอากรให้มีความเป็นธรรม ลดความเหล่ือมล้�ำ เพิ่มพูนรายได้ของรัฐด้าน
ต่างๆ อยา่ งมปี ระสิทธิภาพ และปรับปรงุ ระบบการจดั ท�ำและการใช้จ่ายงบประมาณใหม้ ีประสทิ ธภิ าพและ
สมั ฤทธิผล และ
4) สรา้ งกลไกเพอื่ สง่ เสรมิ สหกรณแ์ ละผปู้ ระกอบการแตล่ ะขนาดใหม้ คี วามสามารถในการแขง่ ขนั
อยา่ งเหมาะสม และสง่ เสรมิ การประกอบวสิ าหกจิ เพอื่ สงั คม และวสิ าหกจิ ทเี่ ปน็ มติ รตอ่ สง่ิ แวดลอ้ ม รวมทง้ั
สรา้ งกลไกเพิ่มโอกาสในการทำ� งานและการประกอบอาชพี ของประชาชน25
โดยสรปุ จะเห็นไดว้ า่ แนวคิดยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี และแนวคดิ การปฏิรูปประเทศ เกดิ ขนึ้ เพื่อ
การขบั เคลอื่ นการพฒั นาและรกั ษาไวซ้ งึ่ ผลประโยชนแ์ ละความกา้ วหนา้ ของประเทศเพอ่ื ใหบ้ รรลวุ สิ ยั ทศั น์
การนำ� ประเทศไปสคู่ วาม “มนั่ คง มงั่ คงั่ และยง่ั ยนื ” และมคี วามสำ� คญั ตอ่ การกา้ วขา้ มขอ้ จำ� กดั หรอื อปุ สรรค
ในการพัฒนาประเทศ
25 ประกาศส�ำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง การประกาศแผนการปฏิรูปประเทศ ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 135 ตอนท่ี 24 ก
วันท่ี 6 เมษายน พ.ศ. 2561