Page 25 - ประวัติศาสตร์การเมืองและเศรษฐกิจไทย
P. 25
การเมอื งและเศรษฐกิจไทย พ.ศ. 2475-2500 7-15
การทร่ี ฐั จะตอ้ งระมดั ระวงั ตอ่ ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งประเทศ อนั เกดิ จากหนงั สอื สญั ญาพระราชไมตรี
นนั้ เพราะหากเกดิ การผกู ขาดในธรุ กจิ ใดขนึ้ อาจมผี ลกระทบถงึ ผลประโยชนข์ องประเทศทท่ี ำ� หนงั สอื สญั ญา
พระราชไมตรีไว้กับประเทศไทย โดยเฉพาะในช่วงเวลาดังกล่าวไทยก�ำลังอยู่ในระหว่างการด�ำเนินการ
ที่จะแก้ไขหนังสือสัญญาพระราชไมตรี ดังน้ัน แม้รัฐบาลในระบอบใหม่จะต้องการช่วยเหลือหรือส่งเสริม
ผปู้ ระกอบการไทย แตก่ ไ็ มส่ ามารถทำ� ไดท้ นั ที ถงึ แมว้ า่ จะมผี ปู้ ระกอบการคนไทยขอความชว่ ยเหลอื มายงั
รฐั บาลก็ตาม
เงอ่ื นไขหนงั สอื สญั ญาพระราชไมตรไี มเ่ พยี งแตจ่ ะเปน็ อปุ สรรคตอ่ การทร่ี ฐั จะชว่ ยเหลอื ผปู้ ระกอบการ
ไทยเทา่ นนั้ แมแ้ ตก่ ารทรี่ ฐั จะเขา้ ดำ� เนนิ การประกอบการเองกพ็ บวา่ หนงั สอื สญั ญาพระราชไมตรเี ปน็ อปุ สรรค
อย่างส�ำคัญ ดังเช่น รัฐบาลสมัยพระยาพหลพลพยุหเสนาเป็นนายกรัฐมนตรีและพระสารสาสพลขันธ์
เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐการ ได้เชิญรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ และอธิบดี
กรมบญั ชกี ลางมาหารอื ในเรอ่ื งกระทรวงเศรษฐการตอ้ งการทจ่ี ะใหส้ นิ คา้ เกลอื อยใู่ นความควบคมุ ของรฐั บาล
แบบผูกขาด แต่พบว่าปัญหาท่ีเป็นอุปสรรคส�ำคัญ คือ หนังสือสัญญาพระราชไมตรี โดยเฉพาะกับ
สหรฐั อเมรกิ า องั กฤษและฝรงั่ เศส ทำ� ใหท้ างกระทรวงการตา่ งประเทศไมเ่ หน็ ดว้ ยทรี่ ฐั บาลจะผกู ขาดเกลอื 25
ท�ำให้ไม่สามารถด�ำเนินการได้ จนกระทั่งประเทศไทยได้มีการท�ำสนธิสัญญาเสมอภาคแล้ว รัฐบาลจึง
จะเขา้ ควบคุมเกลือแบบผกู ขาดได้
นอกจากอุปสรรคเรื่องหนังสือสัญญาพระราชไมตรีแล้ว การท่ีรัฐบาลไม่ได้ให้ความช่วยเหลือคน
ไทยก็มาจากเหตุผลของรฐั บาลทตี่ อ้ งการจะเขา้ ดำ� เนินการผกู ขาดเองในรปู ของเทศบาล ตัวอยา่ งในเรื่องนี้
ไดแ้ ก่ การจดั ตงั้ โรงฆา่ สตั วใ์ นเขตพระนคร มเี อกชนขออนญุ าตผกู ขาดแตป่ รากฏวา่ ไมไ่ ดร้ บั อนญุ าต เพราะ
จะมีการจัดตั้งเทศบาลนครข้ึนในจังหวัดพระนคร และการจัดตั้งโรงฆ่าสัตว์นี้เป็นหน้าท่ีของเทศบาลนคร
ควรรอไว้กอ่ น26 อยา่ งไรกต็ ามอปุ สรรคตา่ งๆ ไมว่ า่ จะหนังสือสญั ญาพระราชไมตรหี รอื การทีร่ ัฐมีนโยบาย
ใหเ้ ทศบาลเปน็ ผดู้ ำ� เนนิ การน้ี กม็ ใิ ชว่ า่ จะทำ� ใหร้ ฐั ไมส่ ามารถใหค้ วามชว่ ยเหลอื สนบั สนนุ ผปู้ ระกอบการไทย
เลย เพราะในบางรายทรี่ ฐั เหน็ วา่ มคี วามสำ� คญั กม็ นี โยบายทจี่ ะดำ� เนนิ การ ซงึ่ ในทน่ี จ้ี ะขอกลา่ วเปน็ ลำ� ดบั ไป
1. บริษัทกระดาษสยาม หลังเปล่ียนแปลงการปกครอง 2475 นายเต็ก โกเมศ ไดข้ อต้ังบรษิ ัท
กระดาษข้ึนโดยจดทะเบียนบริคณห์สนธิแล้ว แต่ยังไม่ได้มีการเรียกซ้ือหุ้น27 นายเต็ก โกเมศ และคณะ
ก็ได้ดำ� เนนิ การขอใหร้ ฐั บาลชว่ ยสนบั สนนุ โดยการจองซอ้ื หนุ้ 25 เปอรเ์ ซน็ ต์ แตก่ ป็ รากฏวา่ ไมไ่ ดร้ บั ความ
ชว่ ยเหลอื ในระยะแรก เพราะรฐั บาลใหเ้ หตุผลว่าไม่มเี งนิ 28 ต่อมาใน พ.ศ. 2477 นายเตก็ โกเมศ สามารถ
เข้าใกล้ชิดกับบุคคลส�ำคัญทางการเมืองและชักชวนให้รัฐเข้าซื้อหุ้น 51 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งการชักชวนคร้ังน้ี
ประสบผลส�ำเรจ็ รฐั บาลไดเ้ ขา้ สนบั สนนุ ดว้ ยการซอื้ หนุ้ ของบรษิ ทั กระดาษสยาม 50 เปอรเ์ ซน็ ต์ ทเี่ หลอื ให้
25 หจช.(2)สร.0201.22.2.6/1 รัฐบาลจะเข้าจัดการควบคุมสินค้าเกลอื และ หจช.มท.0201.1.1/88 นายพ่วง
26 หจช.มท.5.16.14/3 นายจ�ำรัสกบั พวกขอสมั ปทานต้งั โรงฆา่ สัตว์ จงั หวัดพระนคร
สิงหว์ ารศรี22เ87สปหนรจอะชคช.ว(าา2ชม)าสเตหร.,ิน็ 07เ2ก0พยี่1.วฤ2ก2ศับ.จ2โกิ.ร3างยฆกนล่าอ่ส2งตั 4ว72พ์5/ 3ระบนรคิษรทั กระดาษสยาม (เอกชน)
