Page 32 - วัฒนธรรมกับการท่องเที่ยว
P. 32
2-22 วัฒนธรรมกบั การท่องเทีย่ ว
เป็นระยะๆ ประเทศไทยพยายามท่ีจะจัดบริการขนส่งสาธารณะให้เช่ือมโยงกัน เช่น จัดรถโดยสารปรับ
อากาศจากทา่ อากาศยานเขา้ สเู่ มอื ง (Airport Bus) จดั รถไฟดว่ นเชอ่ื มโยงสนามบนิ สวุ รรณภมู กิ บั ใจกลาง
เมอื งกรุงเทพมหานคร (Airport Link) เพื่ออ�ำนวยความสะดวกแกผ่ ู้ใช้บรกิ ารสายการบิน
2.4 การสนับสนุนจากองค์การภาครัฐและเอกชน การพัฒนาการท่องเท่ียวจะต้องอาศัยความ
ร่วมมือจากทุกฝ่าย ท้ังองค์การภาครัฐและภาคเอกชน รวมถึงองค์การที่ไม่ใช่ของรัฐ/ไม่แสวงหาผลก�ำไร
(Non-government Organization: NGO) ประเทศใดทอี่ งคก์ ารของรฐั และเอกชนมคี วามเขา้ ใจกนั รว่ มมอื กนั
ในการวางแผนพฒั นาและส่งเสรมิ การท่องเท่ยี ว ภาคการท่องเท่ยี วกจ็ ะพฒั นาเจรญิ ก้าวหน้าอยา่ งรวดเรว็
องคก์ ารของรัฐ จ�ำแนกออกเป็น 2 ลกั ษณะ คือ
1) องค์การของรัฐที่มีฐานะเป็นราชการ (Government Organization) เป็นองค์การท่ี
จดั ตง้ั ขนึ้ มาในรูปแบบของกระทรวง กรม ฯลฯ การดำ� เนินงานขององค์การในลกั ษณะนีข้ ้ึนอยกู่ ับลกั ษณะ
โครงสรา้ งและนโยบายของรฐั ทม่ี ีตอ่ อุตสาหกรรมทอ่ งเทย่ี ว
2) องค์กรท่ีมีฐานะเป็นรัฐวิสาหกิจหรือก่ึงราชการ (State Enterprise) เปน็ องคก์ ารทท่ี ำ�
หนา้ ทร่ี บั ผดิ ชอบในการวางแผนการพฒั นาการทอ่ งเทยี่ ว การบรหิ ารงานมลี กั ษณะเปน็ กง่ึ รฐั บาลกง่ึ เอกชน
กล่าวคือ สามารถจัดหารายได้เป็นของตัวเอง ในขณะท่รี ฐั ยงั คงให้งบประมาณสนับสนุนในบางสว่ น และ
เขา้ ไปควบคมุ ดูแลการด�ำเนนิ งานดา้ นต่างๆ อยู่ ในปัจจุบันมีการจัดตั้งองคก์ ารในรปู แบบองค์การมหาชน
เพ่อื เปดิ โอกาสให้ท้องถนิ่ ไดม้ สี ่วนรว่ มในการบรหิ ารจดั การ น�ำไปสกู่ ารพัฒนาทีย่ งั่ ยนื
องคก์ ารเอกชน จ�ำแนกออกเป็น 2 ลักษณะ คือ
1) องค์การเอกชนท่ีไม่หวังผลประโยชน์ทางการค้า (Non-profit Organization)
การด�ำเนินงานอาจมลี กั ษณะตง้ั แต่เปน็ องค์การระดับโลก เชน่ องค์การทอ่ งเทีย่ วโลก (World Tourism
Organization: UNWTO) หรอื องคก์ ารระดบั ภมู ภิ าค เชน่ องคก์ ารส่งเสริมการทอ่ งเทยี่ วภูมภิ าคเอเชยี
และแปซิฟิก (Pacific Asia Travel Association: PATA) สมาคมขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศ
(International Air Transport Association: IATA ) หรืออาจเปน็ องค์การระดับประเทศ เช่น สมาคม
โรงแรมไทย สมาคมไทยธรุ กจิ การทอ่ งเทยี่ ว องคก์ ารบรหิ ารการพฒั นาพน้ื ทพี่ เิ ศษเพอื่ การทอ่ งเทย่ี วอยา่ ง
ยั่งยนื (อพท.)
องคก์ ารทด่ี ำ� เนนิ การบรหิ ารจดั การพน้ื ทโ่ี ดยประชาชนมสี ว่ นรว่ ม เชน่ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำ� บล
โดยใหอ้ ำ� นาจในการจดั เกบ็ ภาษหี รอื รายไดจ้ ากพน้ื ทขี่ องตนได้ เพอ่ื ใหน้ ำ� มาใชบ้ รหิ ารจดั การพนื้ ทขี่ องตนเอง
และรฐั บาลสนบั สนนุ งบประมาณอีกส่วนหนงึ่
2) องคก์ ารเอกชนทด่ี ำ� เนนิ การในรปู ของธรุ กจิ (Profit Organization) เปน็ องคก์ ารเฉพาะ
ท่ีจัดตั้งขึ้นเพื่อด�ำเนินธุรกิจหรือหวังผลทางการค้า อาจจัดตั้งในรูปของการประกอบการเฉพาะเรื่อง ซ่ึง
แตล่ ะองคก์ ารจะมแี นวนโยบายในการวางแผนเปน็ ของตนเอง เชน่ ผปู้ ระกอบการธรุ กจิ โรงแรมมกี ารจดั ทำ�
แผนพฒั นาธรุ กจิ โรงแรมเฉพาะที่อยใู่ นความรบั ผดิ ชอบของตนเอง
