Page 108 - พฤติกรรมมนุษย์และจริยธรรมทางเศรษฐกิจและธุรกิจ
P. 108
11-56 พฤติกรรมม นุษย์และจริยธรรมท างเศรษฐกิจและธ ุรกิจ
เปลี่ยนว ิธีคิดแ ละค่านิยมข องค นในประเทศ ทำให้เกิดค ุณค่าใหม่ๆ ซึ่งจะต ้องเป็นด ัชนีชี้วัดที่เข้าใจง ่ายแ ละวัดได้ง ่าย
นอกจาก สศช. ยังเห็นความสำคัญที่จะมีการพัฒนาดัชนี้ชี้วัดระดับเมืองและชนบทในระยะต่อไป ทั้งนี้ เพื่อให้ดัชนี
สามารถสะท้อนความสุขได้อย่างเป็นรูปธรรมบนพื้นฐานของเศรษฐกิจ สังคม และวิถีชีวิตที่แตกต่างกันตามกรอบ
แนวคิดพ ื้นฐ านก ารพัฒนาด ัชนีชี้ว ัดค วามอยู่เย็นเป็นสุข
อย่างไรก็ตาม การพ ัฒนาด ัชนีช ี้ว ัดค วามอ ยู่เย็นเป็นสุขควรด ำเนินการในระดับชุมชน ให้ช ุมชนมีว ิธีค ิด หรือ
กระตุ้นให้ช ุมชนค ิด เพื่อพ ิจารณาว่า ชุมชนมีค วามส ุขห รือยัง โดยเน้นไปท ี่การป ฏิสัมพันธ์ของคนในชุมชน ระดับก าร
จัดการ และว ิธีการแก้ป ัญหา และให้ชุมชนเป็นผู้ดำเนินการเอง และระดับครอบครัว/บุคคล เพื่อเป็นตัวชี้วัดท ี่ท ุกคน
ทุกครอบครัวส ามารถนำไปป ระเมินตนเองได้ ซึ่งต ัวช ี้วัดทั้ง 2 ระดับนี้ ชุมชนและครอบครัว/บุคคลควรจะด ำเนินก าร
เอง และไม่จ ำเป็นต้องน ำมาร วบรวมเป็นตัวช ี้วัดร ะดับประเทศ
ดัชนชี ี้วัดความอ ยู่เยน็ เป็นสุขร ่วมก ันข องส งั คมไทยม าจากการม ีสว่ นร ่วมข องท ุกภ าคส่วน
สำนกั งานค ณะก รรมการพ ฒั นาการเศรษฐกจิ แ ละส งั คมแ หง่ ช าตเิ ริม่ ก ระบวนการพ ฒั นาด ชั นชี วี้ ดั ค วามอ ยูเ่ ยน็
เป็นสุขร ่วมก ันในส ังคมไทยม าต ั้งแต่เดือนส ิงหาคม พ.ศ. 2549 โดยค ณะก รรมการพ ัฒนาการเศรษฐกิจแ ละส ังคมแ ห่ง
ชาติมอบห มายใหส้ ำนักงานค ณะก รรมการพ ัฒนาการเศรษฐกิจแ ละส ังคมแ ห่งช าตพิ ัฒนาด ัชนชี ีว้ ัดค วามอ ยู่เย็นเป็นสุข
ร่วมกันในสังคมไทย ด้วยก ารประสานความร่วมมือและสร้างเครือข่ายระหว่างหน่วยง าน องค์กร และภาคีที่เกี่ยวข้อง
โดยม ีก ารจ ัดสัมมนา “ความสุขม วลรวมป ระชาชาติและเศรษฐกิจพอเพียง” เมื่อว ันท ี่ 9 สิงหาคม พ.ศ. 2549 เพื่อร ะดม
ความคิดเห็นเกี่ยวก ับก รอบแนวคิดพ ื้นฐาน การกำหนดน ิยาม องค์ประกอบหลัก องค์ประกอบย่อย และประเด็นก าร
ประเมิน ซึ่งข้อเสนอที่ได้จากการประชุมได้นำไปสู่การจัดทำเอกสารร่างเบื้องต้นการพัฒนาดัชนีความอยู่เย็นเป็นสุข
ร่วมกันในสังคมไทย และได้นำเสนอเอกสารดังกล่าวในการประชุมทั้งในระดับกลุ่มย่อยที่เกี่ยวข้องโดยตรงและใน
ระดับประเทศ ตลอดช่วงเวลาเดือนกันยายน – ตุลาคม พ.ศ. 2549 รวมท ั้งส ิ้น 3 ครั้ง ได้แก่ 1) การส ัมมนา “การพ ัฒนา
ดัชนีชี้วัดส ังคมอ ยู่เย็นเป็นสุขร่วมกัน” เมื่อวันท ี่ 13 กันยายน พ.ศ. 2549 2) การประชุมความค ิดเห็นเฉพาะก ลุ่ม เรื่อง
“กรอบแ นวคิดก ารพัฒนาดัชนีชี้วัดค วามอยู่เย็นเป็นสุขในสังคมไทย” เมื่อวันท ี่ 16 ตุลาคม พ.ศ. 2549 3) การประชุม
สมัชชาส ุขภาพแห่งช าติประจำปี 2549 ระหว่างวันท ี่ 27-28 ตุลาคม พ.ศ. 2549
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้จัดส่งแบบสอบถามแสดงความคิดเห็น
และข ้อเสนอแ นะต ่อก ารพ ัฒนาด ัชนีช ี้ว ัดค วามอ ยู่เย็นเป็นสุขร ่วมก ันในส ังคมไทยไปย ังห น่วยง านภ าคร ัฐ องค์กรอ ิสระ
รัฐวิสาหกิจ และเครือข่ายการพ ัฒนาที่เกี่ยวข้อง จำนวนท ั้งส ิ้น 158 หน่วยง าน/คน และได้รับแบบสอบถามก ลับค ืนมา
ทั้งสิ้น 74 หน่วยง าน/คน คิดเป็นร้อยละ 46.84 โดยจำแนกเป็นหน่วยง านภาคร ัฐมากท ี่สุด คิดเป็นร้อยล ะ 73.68 ของ
กลุ่มตัวอย่างท ั้งหมด รองล งม า ได้แก่ รัฐวิสาหกิจ เครือข ่ายการพัฒนา และองค์กรอ ิสระ ตามล ำดับ รวมทั้งได้มีก าร
จัดเวทีร ะดมค วามค ิดเห็นจากประชาชน จำนวน 16 เวที ในพื้นที่ 9 จังหวัด ครอบคลุมทั้ง 4 ภูมิภาค
กลุ่มตัวอย่างส ่วนใหญ่ม ีค วามเห็นด้วยต ่อข ้อเสนอเกี่ยวก ับภาพรวม องค์ประกอบหลัก ตัวช ี้วัด และเกณฑ์
การว ัดของด ัชนีชี้ว ัดความอ ยู่เย็นเป็นสุขร่วมกันในส ังคมไทย และมีข้อคิดเห็นเพิ่มเติมในป ระเด็นชี้วัดและเกณฑ์การ
วัดในบ างอ งคป์ ระกอบ ซึ่งส ำนักงานค ณะก รรมการพ ัฒนาการเศรษฐกิจแ ละส ังคมแ ห่งช าตไิดน้ ำข ้อคิดเห็นด ังก ล่าว มา
พิจารณาประกอบการป รับปรุง “การพัฒนาดัชนีชี้วัดความอ ยู่เย็นเป็นสุขร่วมก ันในสังคมไทย”
ความห มายข องความอยูเ่ ย็นเปน็ สุข
จากกระบวนการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน ทำให้สามารถกำหนดความหมายของความอยู่เย็นเป็นสุขจาก
กรอบแ นวคิดพ ื้นฐ านแ ละหลักก ารจ ัดท ำดัชนีช ี้วัดความอ ยู่เย็นเป็นสุขร่วมกันของส ังคมไทย คือ
ลขิ สทิ ธข์ิ องมหาวิทยาลัยสโุ ขทัยธรรมาธิราช
