Page 143 - พฤติกรรมมนุษย์และจริยธรรมทางเศรษฐกิจและธุรกิจ
P. 143

การพ​ ัฒนา​แบบย​ ั่งยืน​กับ​จริยธรรม​ต่อส​ ิ่ง​แวดล้อม 12-13

ก็ม​ ี​น้อย​มาก บทบาท​หน้าที่​และ​บริการ​บาง​อย่างข​ อง​ระบบนิเวศม​ ี​ความจ​ ำเป็นต​ ่อ​การอ​ ยู่​รอด​ของ​มนุษย์ ซึ่ง​เป็น​บริการ​
สนับสนุน​การด​ ำรงช​ ีวิต และไ​ม่​สามารถ​ทดแทน​ได้ ทรัพย์สิน​ทางนิเวศน​ ์อื่นๆ ก็ม​ ี​ความ​จำเป็น​ต่อ​ความเ​ป็น​อยู่​ที่​ดี​ของ​
มนุษย์ ถึง​แม้​จะ​ไม่​จำเป็น​ต่อ​การ​อยู่​รอด​ของ​มนุษย์ เช่น ทัศนียภาพ พื้นที่​ว่าง และ​ความ​สงบ​เงียบ ทรัพย์สิน​เหล่า​นี​้
เป็นท​ ุน​ทาง​ธรรมชาติ​ที่ม​ ีร​ ะดับท​ ี่​ทำให้​การเ​กิด​สถานการณ์ว​ ิกฤต (critical natural capital) ต่อ​ความเ​ป็น​อยู่​ที่ด​ ี​ของ​
มนุษย์ไ​ด้ หากท​ ุน​ดังก​ ล่าวล​ ด​น้อย​ลงห​ รือ​หมดส​ ิ้น​ไป และเ​นื่องจากเ​ป็น​สิ่ง​ที่​ไม่ส​ ามารถ​ผลิต​ทดแทน​ได้ กฎข​ องค​ วาม​
ยั่งยืนอ​ ย่าง​เข้มข​ ้น​จึงก​ ำหนด​ให้​มนุษย์ต​ ้อง​ปกป้อง​ทรัพย์สิน​ทางนิเวศเ​หล่าน​ ี้​ไว้

3.	 การ​วดั ก​ าร​พัฒนา​แบบย​ ง่ั ยืน

       ใน​อีก​แนวคิด​หนึ่ง การ​พัฒนา​แบบ​ยั่งยืน หมาย​ถึง​การ​สร้าง​ความ​เป็น​อยู่​ที่​ดี​ของ​คนใน​ปัจจุบัน​โดย​ไม่​ทำให้​
ความ​เป็นอ​ ยู่​ที่​ดีข​ องค​ นใน​อนาคต​ลด​ต่ำล​ ง โดย​การส​ ร้างก​ ระแส​ราย​ได้​ให้​เกิด​ขึ้น​อย่างย​ ั่งยืน (a sustainable flow of
income) ซึ่ง​เป็น​ระดับ​ราย​ได้ที่​ประเทศ​สามารถ​สร้าง​ขึ้น​มา​ได้​โดย​ไม่​ทำให้​จำนวน​ทุน​ทุก​ประเภท​ทั้งหมด​ของ​ประเทศ​
เสื่อม​ค่า​ไป สิ่ง​ที่​อันตราย​คือ​ความ​ล้ม​เหลว​ของ​มนุษย์​ใน​การ​ตระหนัก​ถึง​ความ​สำคัญ​ของ​ทุน​ทาง​ธรรมชาติ​และ​สิ่ง​
ที่​ทุน​ทาง​ธรรมชาติ​ให้​ใน​แง่​ของ​สวัสดิการ​ทาง​เศรษฐกิจ​และ​ราย​ได้​ซึ่ง​จะ​นำ​ไป​สู่​แนวคิด​ที่​ผิด​พลาด​เกี่ยว​กับ​ผล​การ​
พัฒนา​เศรษฐกิจ อันตรายด​ ัง​กล่าวเ​กิด​ขึ้น​จริง​ใน​ปัจจุบัน​เนื่องจากร​ ะบบ​บัญชี​ราย​ได้​ประชาชาติใ​น​ปัจจุบัน​ที่​จัด​ทำ​อยู่​
ในป​ ระเทศต​ ่างๆ เกือบ​ทุก​ประเทศ​ไม่​ได้พ​ ิจารณาว​ ่า​ทุนท​ างธ​ รรมชาติเ​ป็น​สินทรัพย์ (assets) ที่​มีบ​ ทบาทส​ ำคัญใ​น​การ​
สร้าง​ผลผลิต​และ​ราย​ได้​ได้​อย่าง​ต่อ​เนื่อง​ไป​ตาม​กาล​เวลา บัญชี​ราย​ได้​ประชาชาติ​ที่​มี​การ​ขยาย​ขอบเขต (extended
national accounts) นอก​เหนือ​ไป​จาก​ผลผลิต​ที่​มี​การ​ซื้อ​ขาย​ผ่าน​ตลาด ราย​ได้​และ​ราย​จ่าย ดัง​ที่​ใช้​ใน​แนวคิด​ของ​
การ​วัด​ผลิตภัณฑ์​มวล​รวม​ของ​ประเทศ​ที่​เป็น​อยู่ จึง​เป็น​สิ่ง​จำเป็น​ใน​การ​ปรับปรุง​แนวทาง​ทาง​นโยบาย​ที่​เกี่ยวข้อง​กับ​
การ​พัฒนาอ​ ย่างย​ ั่งยืน

       ในก​ ารป​ รับปรุง​วิธีก​ าร​วัดร​ าย​ได้​ประชาชาติ มี 2 สิ่งท​ ี่​จำเป็น สิ่ง​แรก คือ การห​ ัก​ค่าเ​สื่อม​ของท​ ุน​ทางธ​ รรมชาติ
ซึ่ง​เป็นการเ​ปลี่ยนแปลงใ​น​เชิง​ปริมาณ และ​อีก​สิ่ง​หนึ่ง คือ การ​เสื่อมโทรมข​ อง​ปริมาณ​หรือ​จำนวน​ที่​มี​อยู่​ของ​ทุน​ทาง​
ธรรมชาติ ซึง่ เ​ปน็ การเ​ปลี่ยนแปลงใ​นเ​ชงิ ค​ ุณภาพ กรอบแ​ นวคิดท​ ีจ​่ ะส​ ะทอ้ นก​ ารใ​ชท้​ รัพยากรธรรมชาต​ิในร​ ะดบั ป​ ระเทศ​
ยังอ​ ยูใ่​นข​ ั้นต​ อนก​ ระบวนการพ​ ิจารณาข​ องส​ ำนักงานส​ ถิตขิ​ องอ​ งค์การส​ หประชาชาติ อย่างไรก​ ็ตาม การส​ ร้างท​ ฤษฎแี​ ละ​
การก​ ำหนด​แนวทางก​ าร​ปฏิบัติ​ใน​การป​ รับปรุงว​ ิธีก​ ารว​ ัด มี​ความซ​ ับซ​ ้อน นัก​วิชาการท​ างเ​ศรษฐศาสตร์ส​ ิ่งแ​ วดล้อม​ได้​
เสนอว​ ิธี​การ​วัด​การ​พัฒนา​แบบ​ยั่งยืนอ​ ย่างง​ ่ายๆ (Turner, et.al, 1994: 57–58) โดยพ​ ิจารณา​จาก กฎ​ของ​การ​พัฒนา​
แบบ​ยั่งยืน ที่​กำหนด​ว่า ระบบ​เศรษฐกิจ​หนึ่ง​จะ​ต้อง​มี​การ​ออม​อย่าง​น้อย​ที่สุด​ได้​มาก​เท่ากับ​ผล​รวม​ของ​ค่า​เสื่อม​ของ​
มูลค่า​ของท​ ุนท​ ี่ม​ นุษย์ส​ ร้างข​ ึ้นม​ า​และ​ค่า​เสื่อมข​ องม​ ูลค่า​ของ​ทุนท​ าง​ธรรมชาติ ถ้า​อธิบาย​โดยก​ ารย​ กต​ ัวอย่าง​ทางธ​ ุรกิจ​
จะ​เข้าใจ​ได้​ดี​ขึ้น กล่าว​คือ ถ้า​ธุรกิจ​ไม่​สามารถ​มี​เงิน​ออม​ได้​มาก​พอที่​จะ​ใช้​ลงทุน​กลับ​เข้าไป​ใน​ธุรกิจ หรือ​ไป​ลงทุน​ซื้อ​
เครื่องจักรแ​ ละอ​ าคารท​ ี่เ​สื่อมส​ ภาพไ​ป ก็อ​ าจจ​ ะส​ ามารถด​ ำเนินธ​ ุรกิจไ​ปส​ ักร​ ะยะห​ นึ่ง แต่ไ​ม่ส​ ามารถด​ ำเนินก​ ารต​ ่อไ​ปใ​น​
ระยะย​ าว ธุรกิจก​ ็​จะ​ไม่มี​ความ​ยั่งยืน สำหรับ​ระบบเ​ศรษฐกิจ​ก็เ​ช่นก​ ัน อัตรา​การอ​ อมข​ อง​ประเทศ (การอ​ อม​ใน​สัดส่วน​
ของ​ผลิตภัณฑ์​มวล​รวม​ใน​ประเทศ) จะ​ต้อง​มี​มากกว่า​หรือ​เท่ากับ​ค่า​เสื่อม​ของ​ปริมาณ​หรือ​จำนวน​ที่​มี​อยู่​ของ​ทุน​ทาง​
ธรรมชาติแ​ ละ​ทุนท​ ี่​มนุษย์​สร้าง​ขึ้น​มา​หรือ​ทุน​ทางก​ ายภาพ เศรษฐกิจจ​ ึง​จะ​สามารถพ​ ัฒนาต​ ่อไ​ปไ​ด้​อย่างย​ ั่งยืน ใน​การ​
ทดสอบว​ ่าร​ ะบบ​เศรษฐกิจ​ใดจ​ ะ​ยั่งยืนห​ รือไ​ม่ เท​อร์​เนอร​ ์​และ​คณะ (Turner, et. al, 1994: 58) ได้​เสนอต​ ัว​แบบท​ ดสอบ​
ในร​ ูปส​ มการ​ดังนี้

                              ลิขสทิ ธ์ขิ องมหาวิทยาลยั สโุ ขทยั ธรรมาธิราช
   138   139   140   141   142   143   144   145   146   147   148