Page 215 - พฤติกรรมมนุษย์และจริยธรรมทางเศรษฐกิจและธุรกิจ
P. 215

การค้า การลงทุน และการเงินระหว่างประเทศกับจริยธรรม 14-35
            (1) 	มี​ความ​เกี่ยวข้อง​กับ​ตัว​บุคคล หน่วย​ธุรกิจ หน่วย​งาน​ของ​รัฐ รวม​ถึง​ระบบ​เศรษฐกิจ​และ​สภาพ​
แวดล้อมท​ ี่​มีค​ วามแ​ ตก​ต่างก​ ัน เนื่องจาก​อยู่ค​ นละ​ประเทศ ซึ่งล​ ักษณะ​ทางส​ ังคม การเมือง ขนบธรรมเนียม​ประเพณี
และว​ ัฒนธรรมท​ ีแ่​ ตกต​ ่างก​ ัน อาจน​ ำไ​ปส​ ูพ่​ ฤติกรรมห​ รือก​ ารด​ ำเนินธ​ ุรกิจท​ ีแ่​ ตกต​ ่างก​ ัน ซึ่งท​ ำใหก้​ ารส​ ร้างส​ มดุลร​ ะหว่าง​
ผู้​มีส​ ่วน​ได้ส​ ่วน​เสีย​ใน​กิจการด​ ำเนิน​การ​ได้ย​ าก​ยิ่ง​ขึ้น
            (2) 	เกิด​คำถาม​ที่​ว่า​ธุรกิจ​ระหว่าง​ประเทศ​จะ​ปฏิบัติ​ตาม​มาตรฐาน​ของ​ประเทศ​ที่​เป็น​ที่​ตั้ง​ของ​บริษัท​
แม่​หรือ​ตาม​ประเทศ​ที่​เข้าไป​ลงทุน​หรือ​ดำเนิน​ธุรกิจ นอกจาก​นี้ สำหรับ​บาง​บริษัท​ที่​มี​การ​ดำเนิน​การ​ที่​เป็น​อิสระ​จาก​
บริษัท​แม่ อาจเ​ลือก​ที่​จะป​ ฏิบัติ​ตาม​มาตรฐานข​ อง​บริษัทต​ นเองแ​ ทนที่
            (3) 	ผลก​ระ​ทบ​ที่​เกิด​ขึ้น​จาก​ปัญหา​ทาง​ด้าน​จริยธรรม​ของ​ธุรกิจ​ระหว่าง​ประเทศ จะ​ก่อ​ให้​เกิด​ผล-
ก​ระ​ทบ​ในว​ ง​กว้าง ปัญหาแ​ ละ​การ​เสื่อมเ​สียช​ ื่อเ​สียงจ​ ะ​แพร่​กระจาย​ไปย​ ังห​ ลายๆ ประเทศ ส่ง​ผลต​ ่อ​การด​ ำเนินธ​ ุรกิจ
       1.2 	ผู้​ที่ม​ ี​ส่วนเ​กี่ยวข้องใ​นก​ าร​ดำเนินธ​ ุรกิจ​ระหว่างป​ ระเทศ
       ดงั ท​ ีก​่ ล่าวไ​วแ​้ ลว้ ข​ ้างต​ ้น ในก​ ารด​ ำเนินธ​ รุ กิจร​ ะหว่างป​ ระเทศจ​ ะม​ คี​ วามเ​กี่ยวขอ้ งก​ ับผ​ ูท้​ ีม่​ ส​ี ่วนไ​ดส้​ ว่ นเ​สยี ห​ ลาย​
กลุ่มม​ ากข​ ึ้นเ​มื่อเ​ปรียบเ​ทียบก​ ับก​ รณีท​ ี่ม​ ีก​ ารด​ ำเนินธ​ ุรกิจภ​ ายในป​ ระเทศ เนื่องจากเ​กี่ยวข้องก​ ับป​ ระเทศ 2 ประเทศข​ ึ้น​
ไป แต่อ​ ย่างไร​ก็ตาม สามารถ​จำแนกผ​ ู้ท​ ี่เ​กี่ยวข้องอ​ อก​เป็น 2 กลุ่ม​หลัก​ คือ
            (1)	 ผู้ม​ ี​ส่วน​ได้ส​ ่วนเ​สีย​หลัก (primary stakeholders) หมายถ​ ึง เจ้าของ​ธุรกิจ ลูกจ้าง ผู้​จัดหา​ปัจจัย
​การ​ผลิต ลูกค้า ใน​กรณี​นี้​ผู้​ที่​เกี่ยวข้อง​อยู่​ในหลาย​ประเทศ โดย​กรณี​ที่​บรรษัท​ข้าม​ชาติ​ไป​ลงทุน​ใน​ต่าง​ประเทศ
เจ้าของธ​ ุรกิจ และ​กลุ่ม​ของล​ ูกจ้าง ผู้จ​ ัดหา​ปัจจัยก​ ารผ​ ลิต และ​ลูกค้าจ​ ะ​อยู่​คนละ​ประเทศ ซึ่ง​อาจ​มีค​ วาม​แตกต​ ่างท​ าง​
ด้านส​ ังคม การเมือง และว​ ัฒนธรรม และ​อาจ​นำไ​ป​สู่​ประเด็นท​ างด​ ้าน​จริยธรรมไ​ด้
            (2) 	ผู้​มี​ส่วน​ได้​ส่วน​เสีย​รอง (secondary stakeholders) หมาย​ถึง กลุ่ม​ผู้​บริโภค กลุ่ม​ทาง​ด้าน​
สิ่ง​แวดล้อม ชุมชน สื่อมวลชน รัฐบาล และ​สังคม​โดย​รวม โดย​ใน​ส่วน​นี้​จะ​หมาย​ถึง​ผู้​ที่​อยู่​ใน​ประเทศ​ที่​ซื้อ​สินค้า​
นำ​เข้า หรือ​ประเทศ​ที่​มี​บรรษัท​ข้าม​ชาติ​เข้าไป​ลงทุน หรือ​ระบบ​เศรษฐกิจ​ของ​ประเทศ​ที่​มี​ต่าง​ชาติ​เข้าไป​ซื้อ​ขาย​สิน-
ทรัพย์​ทางการเ​งิน

2. 	 ภาพร​ วมข​ องป​ ระเด็น​ทาง​ดา้ นจ​ รยิ ธรรม​ในก​ าร​ดำเนินธ​ ุรกจิ ​ระหวา่ งป​ ระเทศ

       ใน​การ​ดำเนิน​ธุรกิจ​ระหว่าง​ประเทศ​นั้น ผู้​ดำเนิน​ธุรกิจ​ระหว่าง​ประเทศ​อาจ​ประสบ​กับ​ปัญหา​ทาง​ด้าน​จริย-
ธรรม​ในป​ ระเด็นต​ ่อไ​ปน​ ี้

       2.1 	ประเด็น​ทางด​ ้าน​จริยธรรมใ​นก​ ารบ​ ริหารจ​ ัดการ​ธุรกิจ
            (1) 	การใ​ห​้สินบน
            การ​ให้ส​ ินบนเ​ป็นร​ ูปแ​ บบ​หนึ่ง​ของก​ าร​ทุจริต (corruption) โดยส​ ินบน หมาย​ถึง เงินห​ รือส​ ิ่งของท​ ี่​มี​ค่า​

อื่นๆ ที่​นำ​ไป​ให้​เจ้า​หน้าที่​หรือ​บุคคล​เพื่อ​ให้​ดำเนิน​การ​โดย​มิ​ชอบ​เพื่อ​เอื้อ​ประโยชน์​แก่​ผู้​ให้​สินบน การ​ให้​สินบน​เป็น​
ปัญหา​ใน​ระดับ​โลก โดย​การ​ให้​สินบน​ใน​ประเทศ​กำลัง​พัฒนา​มัก​จะ​มา​จาก​บรรษัท​ข้าม​ชาติ​ที่​มี​ฐาน​อยู่​ใน​ประเทศ​ที่​
ร่ำรวย สำหรับ​องค์กร​ระหว่าง​ประเทศ​ที่​ระบุ​ถึง​ประเด็น​ดัง​กล่าว​คือ องค์กร​เพื่อ​ความ​ร่วม​มือ​ทาง​เศรษฐกิจ​และ​การ​
พัฒนา (Organization of Economic Cooperation and Development: OECD) องค์การร​ ัฐอ​ เมริกัน (Organiza-
tion of American States : OAS) และส​ ภา​ยุโรป (Council of Europe: CoE)

            ประเด็นค​ ำถามท​ ี่ส​ ำคัญใ​นเ​รื่องด​ ังก​ ล่าว ค​ ือ ความแ​ ตกต​ ่างร​ ะหว่างข​ องข​ วัญแ​ ละส​ ินบน ซึ่งต​ าม OECD
(2003) ได้​ระบุ​ว่า ของ​ขวัญ หมาย​ถึง เป็น​สิ่ง​ที่​ให้​เนื่องจาก​เจ้า​หน้าที่​ภาค​รัฐ​ทำงาน​ได้​ดี​ตาม​หน้าที่​ที่​พึง​กระทำ เป็น​
สิ่ง​ที่​เป็น​อิสระ โดย​ไม่​ได้​กระทบ​หน้าที่​การ​ทำงาน​ใน​อนาคต ของ​ขวัญ​ดัง​กล่าว​ไม่​ได้​เป็น​ภาระ​ให้​แก่​ผู้​ให้ และ​ต้อง
​โปร่งใส โดย​เป็นการ​ให้​อย่างเ​ปิด​เผย

                              ลขิ สิทธิข์ องมหาวิทยาลัยสุโขทยั ธรรมาธริ าช
   210   211   212   213   214   215   216   217   218   219   220