Page 359 - โครงการผลิตหนังสือ อิเล็กทรอนิกส์ (e-book) เพื่อการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน

โครงการ1บร1ิการวิชาการแก่สังคมโดยงบประมาณแผ่นดิน ประจำ�ปี 2559 12-11

6. ดแู ลท่จี อดรถ สวนสาธารณะ และสถานท่ีใหค วามบนั เทงิ ตางๆ ภาระหนา ทเี่ หลา น้ี
บางสวนมีหนวยงานรับผิดชอบ บางสวนมีการกระจายลงไปยังหนวยการปกครองที่ต่ําลงไปคือ ตําบล
(Mukim) และหมบู า น (Kampung)

ตาํ บล (Mukim/Ward)
หนวยการปกครองระดับลางกอนลางสุดเรียกในภาษามาเลยวา Mukimเทียบไดกับตําบลของ
ประเทศไทย ผูนําตําบลในภาษามาเลยเรียกวา Penghulu Mukim เทียบไดกับกํานัน เปนหนวยการ
ปกครองท่เี ชอื่ มโยง เขตการปกครองกบั หมบู าน (Kampung)

หมบู า น (Kampung/Village)
หมูบานเปนหนวยการปกครองระดับลางสุดเรียกตามภาษามาเลยวา Kampungหรือ Village
ในภาษาองั กฤษ ผูน าํ หมบู า นถา เปน ไทยเรยี กวา ผใู หญบานแตในภาษามาเลยเรยี กวา Ketua Kampung
มหี นวยการปกครองอีกหนวยท่ีอยใู นระดบั เดียวกับเขตการปกครอง (Daerah/District) เรยี กวา
เทศบาล (Municipality) เปนหนวยการปกครองทองถิ่นท่ีเปนเมืองหรือชุมชนเมือง การบริหารงาน
ขึ้นกับกระทรวงมหาดไทย โครงสรางของเทศบาลมีรูปแบบเปนคณะกรรมการเทศบาล (Municipal
Board) มีการแบงสวนเพื่อดําเนินงานตามภาระหนาที่ของเทศบาล คณะกรรมการเทศบาลแตงต้ังโดย
สุลตานและสมเด็จพระราชาธิบดี มีวัตถุประสงคหลักคือ บริหารจัดการเขตเมือง และชุมชนเมืองใหมี
ความเปนระเบียบเรียบรอย เพื่อประโยชนสุขของประชาชน และอยูภายใตการดําเนินงานและแผนงาน
ของรัฐบาล หนาที่หลักอยูที่การบริหารงาน การออกกฎหมายหรือกฎระเบียบท่ีเทศบาลเห็นวาจําเปน
โดยตอ งเสนอไปยงั ระดบั ชั้นทีส่ งู กวา คือ กระทรวงมหาดไทย เพ่อื พิจารณาและดาํ เนินการเปนไปรวมทั้ง
ตอ งทลู เกลาฯ ถวายสุลตา น และสมเดจ็ พระราชาธบิ ดเี พ่ือทรงมพี ระราชวนิ ิจฉัย

พรรคการเมอื ง
ตามรัฐธรรมนูญของบรูไน แมวาพระราชาธิบดีทรงมีอํานาจเต็มท่ีในการบริหารประเทศตาม
ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชยแตชาวบรูไนก็สามารถแสดงออกทางความคิดในระบอบประชาธิปไตยได
พรรคการเมืองพรรคแรกของบรูไนคือ พรรครักยัตบรูไน (Parti Rakyat Brunei หรือ PRB หรือ
Brunei’s People party) ซึ่งกําเนิดเมื่อ ค.ศ. 1956 เปนพรรคท่ีทาทายระบอบการปกครองแบบ
สมบูรณาญาสิทธิราชยและตองการผลักดันใหเปลี่ยนมาเปนแบบประชาธิปไตย แตถูกยุบไปในการ
ประกาศภาวะฉุกเฉินเมื่อป ค.ศ. 1962 ปจจุบันบรูไนมีเพียงพรรคการเมืองที่ต้ังขึ้นอยางถูกตองตาม
กฎหมายไดแก พรรคความรวมมือแหงชาติบรูไน (Parti Perpaduan Kebangsaan Brunei หรือ
PPKB หรือ Brunei National Solidarity Party) ซึ่งมีความสัมพันธท่ีดีกับรัฐบาล นอกจากน้ียังมี
พรรคการเมืองอื่นๆ ที่มีบทบาททางการเมืองไมมากนัก เชน พรรค Parti Pembangunu (Brunei