Page 60 - ประวัติศาสตร์ไทย
P. 60
11-50 ประวัติศาสตร์ไทย
ตัวทางเศรษฐกิจที่เป็นไปอย่างรวดเร็วไม่ได้สร้างผลกระทบที่ท�ำให้เงินเฟ้อขยายตัว ช่วงเวลาดังกล่าว
เงนิ เฟอ้ ขยายตวั เพยี งรอ้ ยละ 1.8 เทา่ นัน้ 85
กอ่ นสนิ้ สดุ แผนพฒั นาฯ ฉบบั ท่ี 2 ผลจากการใชจ้ า่ ยทางการทหารของสหรฐั อเมรกิ าในไทย ปรากฏ
วา่ ระหว่างปี 2507-2511 รายไดใ้ นภาคการบรกิ ารเพิ่มขึ้นถงึ 4 เท่าตวั ซ่งึ เป็นผลมาจากการใช้จา่ ยในทาง
ทหารของสหรัฐฯ เปน็ สำ� คัญ และในปี 2513 ปรากฏวา่ 3 ใน 4 ของมูลคา่ บริการท่ีเพิ่มขนึ้ เกิดจากการใช้
จา่ ยของสหรฐั ฯ ชว่ งหลงั จากการใชแ้ ผนพฒั นาฯ ปรากฏวา่ การไหลเขา้ ของเงนิ ทนุ จากตา่ งประเทศเพมิ่ ขน้ึ
อย่างเห็นได้ชัด ส่งผลให้ทุนส�ำรองเงินตราระหว่างประเทศเพิ่มจาก 313 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี 2502
เป็น 905 ล้าน ในปี 2511 อย่างไรก็ตาม ตัวเลขความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจในชว่ ง 10 ปีแรกของการ
พฒั นาไดช้ ะลอตวั ลงในชว่ งทา้ ยของแผนพฒั นาฯ ฉบบั ที่ 2 มสี าเหตสุ ำ� คญั มาจากปจั จยั ภายนอก ไดแ้ ก่ การ
ลดลงของรายจ่ายทหารสหรัฐฯในไทย การลดลงของการลงทุนจากต่างประเทศ และความเปลี่ยนแปลง
โครงสร้างความตอ้ งการของตลาดโลกตอ่ สนิ ค้าส่งออกของไทยทส่ี ำ� คัญ เชน่ ข้าวและยางลดลงไปมาก86
นอกจากนี้ ผลกระทบจากการพัฒนาเร่ิมปรากฏออกมาในรูปแบบของความเหลื่อมล�้ำ เช่น
ช่องว่างของการกระจายรายได้ขยายตัวกว้างขึ้น ดังจะเห็นได้จาก จ�ำนวนครัวเรือนในเขตชนบทมีรายได้
เปน็ ตัวเงินต่�ำกว่า 1,000 บาทต่อปี โดยเฉพาะในภาคอีสานไดเ้ พิ่มสูงขึ้นจากร้อยละ 43 ในปีเริ่มใชแ้ ผนฯ
(2504) เป็นร้อยละ 45 ในปี 2512 ขณะที่ครัวเรือนทีย่ ากจนในภาคกลางและตะวนั ออกลดลงจากรอ้ ยละ
19 เปน็ ร้อยละ 1087
อย่างไรกต็ าม ระยะของแผนพฒั นาฯ ฉบบั ท่ี 2 (พ.ศ. 2510-2514) เศรษฐกิจของประเทศยังคง
ขยายตวั เฉลยี่ ประมาณรอ้ ยละ 7.2 ตอ่ ปี ถงึ แมว้ า่ ชว่ งเวลาของแผนพฒั นาฯ ฉบบั ที่ 3 (พ.ศ. 2515-2519)
ตอ้ งประสบกบั ภาวะเศรษฐกจิ ตกต่�ำ และความผนั ผวนของภาวะเศรษฐกจิ โลก ในปี พ.ศ. 2516-2517 ราคา
น�้ำมนั ดิบเพม่ิ ข้นึ ถงึ 4 เทา่ ตวั ทำ� ใหเ้ กดิ ภาวะเงินเฟ้อสูงถึงร้อยละ 24 (ในปี 2517) อกี ท้งั การเพ่มิ ข้ึนของ
ระดบั ราคาสนิ คา้ สำ� คญั ในตลาดโลกประเภทอาหารและวตั ถดุ บิ ทำ� ใหภ้ าวะเศรษฐกจิ ไทยตกตำ่� ไปดว้ ย แต่
อัตราเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจเพิ่มข้ึนร้อยละ 6.5 ต่อปี88 สะท้อนลักษณะการเติบโตทางเศรษฐกิจที่
ก้าวกระโดดในระยะแรกของการพัฒนาตามแผนพัฒนาฯ ของไทยเฉพาะในระยะแรกของการพัฒนา
(ดภู าคผนวก ก.)
85 สมชาย ภคภาสนว์ วิ ัฒน.์ เรอ่ื งเดยี วกัน. น. 18.
86 สมภพ มานะรงั สรรค์. (2532). ภาพรวมของพัฒนาการเศรษฐกิจระดับประเทศและระดบั ภมู ิภาคของไทย นับตัง้ แต่
สงครามโลกคร้งั ท่ี 2. ใน จดหมายข่าวสงั คมศาสตร์, 11(2-3) พฤศจกิ ายน 2531-เมษายน 2532. น. 103-104.
87 เร่อื งเดียวกัน.
88 ประสพศรี รกั ความสุข. เรอื่ งเดียวกัน. น. 41-42.
