Page 19 - การคุ้มครองผู้บริโภคและกฎหมาย เกี่ยวกับการแข่งขันทางการค้า
P. 19
กฎหมายวา่ ด้วยความรบั ผดิ ในผลิตภณั ฑ์ (1) 9-7
แนวตอบกิจกรรม 9.1.1
เรม่ิ จากแนวความคดิ ทว่ี า่ กฎหมายแพง่ ทเี่ กย่ี วกบั สญั ญา กฎหมายแพง่ ทเี่ กยี่ วกบั ละเมดิ ไมเ่ หมาะสม
และเพียงพอท่ีจะใช้เยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้นจากสินค้าที่ไม่ปลอดภัยให้กับบุคคลท่ีเป็นคู่สัญญาหรือ
บุคคลภายนอกท่ีมิใช่คู่สัญญาที่ได้รับความเสียหายท่ีเกิดข้ึนจากสินค้าที่ไม่ปลอดภัย ประกอบกับในยุค
ปฏิวัติอุตสาหกรรมท่ีกระบวนการผลิตสินค้ามีประสิทธิภาพสูงมาก ท�ำให้ผลิตสินค้าชนิดเดียวกันในคร้ัง
เดยี วกนั ไดจ้ ำ� นวนมาก (Mass Production) โดยมรี ะบบการกระจายสนิ คา้ หลายชนั้ และสลบั ซบั ซอ้ นมาก
ยง่ิ ขนึ้ ทำ� ให้ผูเ้ สยี หายไม่อาจทราบไดว้ า่ ความจริงสนิ ค้าน้ันปลอดภัยหรอื ไม่ เพียงใด จึงตอ้ งนำ� หลักความ
รบั ผดิ โดยเครง่ ครดั (Strict Liability) มาใชบ้ งั คบั กบั ผปู้ ระกอบการในกฎหมายความรบั ผดิ ในผลติ ภณั ฑ์
ก�ำหนดให้ผู้ประกอบการทุกคนต้องร่วมกันรับผิดต่อผู้เสียหายในความเสียหายที่เกิดข้ึนจากสินค้าที่
ไม่ปลอดภัย และสินค้านั้นได้มีการขายให้กับผู้บริโภคแล้ว ไม่ว่าความเสียหายน้ันจะเกิดจากการกระท�ำ
โดยจงใจหรอื ประมาทเลินเลอ่ ของผ้ปู ระกอบการใด หรอื ไมก่ ็ตาม อันจะมผี ลให้ผเู้ สยี หายไมต่ ้องพสิ จู นถ์ ึง
ความไม่ปลอดภัยของสินคา้ ตลอดจนได้รบั การชดใชค้ ่าเสียหายทเ่ี ป็นธรรม
เร่ืองที่ 9.1.2
ขอบเขตและลักษณะของสินค้าตามกฎหมายว่าด้วย
ความรับผิดในผลิตภัณฑ์
ขอบเขตและลักษณะของสินค้าเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยความรับผิดในผลิตภัณฑ์ เป็นไปตาม
ค�ำนิยามค�ำว่าสินค้าตามมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดต่อความเสียหายท่ีเกิดข้ึนจากสินค้าท่ี
ไม่ปลอดภัย พ.ศ. 2551
สนิ คา้ หมายความวา่ สงั หารมิ ทรพั ยท์ กุ ชนดิ ทผ่ี ลติ หรอื นำ� เขา้ เพอ่ื ขาย รวมทง้ั ผลติ ผลเกษตรกรรม
และใหห้ มายความรวมถงึ กระแสไฟฟ้า ยกเว้นสนิ คา้ ตามทก่ี ำ� หนดในกฎกระทรวง
ค�ำอธิบาย
พ.ร.บ. ฉบับน้ีเป็นกฎหมายกลางที่ใช้กับสินค้าทั่วไป โดยก�ำหนดสินค้าท่ีเข้าข่าย ได้แก่
สังหาริมทรัพย์ทุกชนิดท่ีผลิตเพื่อขายหรือน�ำเข้าเพื่อขาย เช่น อาหาร ยา เครื่องส�ำอาง รถยนต์ เคร่ือง
ไฟฟา้ เปน็ ตน้ ตวั อยา่ ง อาหารเปน็ ไปตามพระราชบญั ญตั อิ าหาร พ.ศ. 2522 ซง่ึ สำ� นกั งานคณะกรรมการ
อาหารและยา (อย.) เปน็ ผคู้ วบคุมและกำ� กบั ดูแลผปู้ ระกอบการอุตสาหกรรมอาหารให้ผลิตอาหารเป็นไป
ตามหลกั เกณฑก์ ารผลติ อาหารทดี่ ี (Good Manufacturing Practice: GMP.) ซงึ่ เปน็ กฎหมายของ อย.