Page 30 - การคุ้มครองผู้บริโภคและกฎหมาย เกี่ยวกับการแข่งขันทางการค้า

9-18 การคมุ้ ครองผูบ้ รโิ ภคและกฎหมายเกย่ี วกับการแขง่ ขนั ทางการค้า
ที่ประชุมคณะอนุกรรมการฝ่ายกฎหมาย แต่งต้ังโดยอาศัยอ�ำนาจตามความในมาตรา 15 ของ

พระราชบญั ญตั ิค้มุ ครองผู้บรโิ ภค พ.ศ. 2522 ซึง่ เปน็ อนกุ รรมการในคณะกรรมการค้มุ ครองผู้บริโภค ใน
การประชุมคร้ังท่ี 3/2551 เมอื่ วันท่ี 12 พฤศจกิ ายน 2551 พิจารณาแลว้ มมี ติไมร่ บั พิจารณาก�ำหนดกระแส
ไฟฟ้าเป็นสินคา้ ที่ไดร้ บั การยกเวน้ ในกฎกระทรวง เนื่องจากข้อเสนอดงั กล่าวของการไฟฟ้าน้นั เปน็ กรณี
ท่ีจะให้น�ำข้อมูลท่ีเสนอนั้นไปออกในกฎกระทรวง ซ่ึงเป็นกฎหมายลูกบทไปยกเว้นกฎหมายแม่บทคือ
กฎหมายระดับพระราชบญั ญตั ิ
ตัวอย่าง

นิยามค�ำว่า “สินค้า” ในกฎหมายว่าด้วยความรับผิดในผลิตภัณฑ์ของประเทศอาเซียน เช่น
ประเทศมาเลเซียก�ำหนดไว้ใน หมวด 5 ความรับผิดในผลิตภัณฑ์ของพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค
PART–x PRODUCT LIABILITY (SECTION 66 TO SECTION 72) of (The Consumer
Protection Act 1999) ก�ำหนดนยิ ามคำ� ว่า “สนิ ค้า” หมายถึง “สนิ คา้ ใดๆ กต็ ามรวมถึงผลติ ภัณฑ์ท่ีเป็น
สว่ นหนง่ึ ของผลติ ภณั ฑอ์ กี ชนิ้ หนง่ึ ไมว่ า่ จะใชเ้ ปน็ สว่ นประกอบ วตั ถดุ บิ หรอื อนื่ ๆ (Section 66 Interpre-
tation “product” means any goods and, subject to subsection (2), includes a product which
is comprised in another product, whether by virtue of being a component part , raw mate-
rial or otherwise). จากนยิ ามอธบิ ายเพิ่มวา่ ซง่ึ อาจเป็นส่งิ ของทจี่ บั ต้องได้ เชน่ รถยนต์ เครอ่ื งสำ� อาง
สง่ิ ของทจ่ี ับตอ้ งไม่ได้ เชน่ แกส๊ กระแสไฟฟา้ หรอื สิ่งมีชวี ติ อยา่ งสตั วเ์ ลี้ยง

ส�ำหรับ The Product Liability Law 1994 ของประเทศญี่ปุ่น ก�ำหนดนิยามค�ำว่า “สนิ คา้ ”
หมายความว่าสังหาริมทรัพย์ที่ผ่านกระบวนการผลิตหรือแปรรูปแล้ว (Articles (Definitions) (1) As
used in this Law, the term “product” means movable property manufactured of processed.

สินค้าตาม พ.ร.บ. นี้ไม่รวมบริการ

ค�ำอธิบาย
กฎหมายวา่ ดว้ ยความรบั ผดิ ตอ่ ความเสยี หายทเ่ี กดิ ขน้ึ จากสนิ คา้ ทไ่ี มป่ ลอดภยั ในบางประเทศของ

อาเซยี นสว่ นใหญก่ ำ� หนดไวเ้ ปน็ หมวดหนงึ่ อยใู่ นกฎหมายคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค1 ยกเวน้ ประเทศไทยจะกำ� หนด
ไว้เป็นพระราชบัญญัติเฉพาะ2 แยกออกจากกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค และส่วนใหญ่จะเป็นเร่ืองสินค้าที่
ไม่ปลอดภัย (Unsafe Products หรือ Defective Products) ยกเว้นกฎหมายความรบั ผิดต่อความเสีย
หายท่ีเกดิ ขนึ้ จากสินค้าทไี่ มป่ ลอดภยั ของบางประเทศในอาเซยี น เชน่ The consumer Protection Act
1992 ของประเทศฟลิ ปิ ปนิ ส์ นอกจากเปน็ สนิ คา้ ทไี่ มป่ ลอดภยั แลว้ ยงั กำ� หนดใหร้ วมถงึ บรกิ ารทไ่ี มป่ ลอดภยั
ดว้ ย (Unsafe Services หรอื Defective Services)

1 The Consumer Protection Act 1992 ของประเทศฟิลปิ ปนิ ส์
The Consumer Protection Law 1999 ของประเทศอินโดนีเซีย
The Consumer Protection Act 1992 ของประเทศมาเลเซยี
2 The Product Liability Act 2008 ของประเทศไทย