Page 32 - การบริหารจัดการและกลยุทธ์ การสื่อสารชุมชน
P. 32
10-22 การบริหารจัดการและกลยุทธก์ ารสอ่ื สารชุมชน
เร่ืองที่ 10.2.1
พัฒนาการของการส่ือสารเพ่ือการอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อมในชุมชน
1. ค วามส�ำคัญของการส่ือสารเพื่อการอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมใน
ชุมชน
ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ มเปน็ ปจั จยั พน้ื ฐานทส่ี ำ� คญั ในการดำ� รงชวี ติ ของมนษุ ย์ แตม่ ขี อ้
เทจ็ จรงิ ทไ่ี มอ่ าจปฏเิ สธไดว้ า่ ผลกระทบจากนโยบายหลกั ในการพฒั นาประเทศทมี่ งุ่ เนน้ การขยายความเจรญิ
ทางเศรษฐกิจ ภาคธุรกิจ การลงทุน ท�ำให้เกิดการใช้ทรัพยากรในกระบวนการผลิตเพิ่มข้ึน เกิดความ
เส่ือมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมท่ีไม่อาจฟื้นฟูกลับมาได้ รวมท้ังการจัดสรรทรัพยากร
ท่ีไม่เป็นธรรม การไม่เปิดโอกาสให้ชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ
ส่ิงแวดล้อม และประชาชนโดยส่วนใหญ่ขาดจิตส�ำนึกและความตระหนักในการอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากร-
ธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม
คณะกรรมาธิการปฏิรูปทรัพยากรและส่ิงแวดล้อม สภาปฏิรูปแห่งชาติ (ก) (2558) ได้ประมวล
ความเห็นการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม มีใจความส�ำคัญว่า “การบริหารจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมเก่ียวข้องกับหลายมิติ ต้องอาศัยความร่วมมือจากหลายภาคส่วนใน
การบรู ณาการดำ� เนนิ งานรว่ มกนั ซง่ึ ในทางปฏบิ ตั สิ ว่ นใหญย่ งั ดำ� เนนิ การโดยภาครฐั และยงั มสี ว่ นรว่ มนอ้ ย
จากภาคส่วนอื่นในสังคม ประกอบกับเคร่ืองมือและกลไกเพื่อการสนับสนุนการบริหารจัดการทรัพยากร-
ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังไมได้ถูกน�ำมาใช้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงเป็นผลให้ไม่สามารถสนับสนุนให้
ภาคสว่ นอน่ื ๆ เขา้ มามสี ว่ นรว่ มในการบรหิ ารจดั การทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ มไดอ้ ยา่ งเตม็ ท่ี และ
ไม่สามารถสนบั สนุนให้เกดิ การปรบั เปลี่ยนพฤตกิ รรมของสงั คมให้มีวถิ ีชวี ติ ท่ีเปน็ มติ รตอ่ สิง่ แวดลอ้ มได”้
ปจั จบุ นั แนวทางการจดั การทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ มของประเทศไดเ้ ปลย่ี นแปลงไป โดย
รัฐเปิดโอกาสมากข้ึนให้ภาคส่วนต่างๆ เช่น ผู้ประกอบการ องค์กรพัฒนาเอกชน องค์กรประชาชน และ
ประชาชนในทอ้ งถนิ่ เขา้ มามบี ทบาทและมสี ว่ นรว่ มในการบรหิ ารจดั การทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม
และมปี รากฏการณท์ เี่ ปน็ รปู ธรรมทพ่ี บวา่ มคี วามตน่ื ตวั ของภาคตา่ งๆ ดว้ ยเหตผุ ลทง้ั จากปจั จยั ภายในทพี่ บ
วา่ ชมุ ชนทอ้ งถนิ่ โดยสว่ นใหญย่ งั คงตอ้ งดำ� รงชพี ดว้ ยการพง่ึ พงิ ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม และเปน็
ผู้ที่ได้รับผลกระทบท้ังทางตรงและทางอ้อมจากความเส่ือมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ปัญหามลพิษในดิน แหล่งนํ้า อากาศ ปัญหาความขัดแย้งของการใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติ และ
กระแสความตื่นตัวจากปัจจัยภายนอก เช่น มาตรการทางกฎหมายระหว่างประเทศด้านสิ่งแวดล้อมและ
มลพษิ ความตระหนกั และความรว่ มมอื ระหวา่ งประเทศในแนวทางการพฒั นาประเทศทเ่ี นน้ ถงึ ความยงั่ ยนื
และความเป็นมติ รตอ่ สง่ิ แวดล้อม
