Page 37 - การบริหารจัดการและกลยุทธ์ การสื่อสารชุมชน

การบรหิ ารจัดการและกลยทุ ธก์ ารสอื่ สารเพ่ือการอนรุ กั ษฟ์ ้ืนฟทู รัพยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดลอ้ มในชุมชน 10-27

เร่ืองท่ี 10.2.2
กลยุทธ์การส่ือสารเพื่อการอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อมในชุมชน

กลยทุ ธก์ ารสื่อสารเพอ่ื การอนุรักษ์ฟืน้ ฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ มในชมุ ชน ในทน่ี ้ีจะได้
นำ� เสนอการใชก้ ลยทุ ธ์ท่มี ีความหลากหลาย โดยวเิ คราะหก์ ารใช้กลยุทธ์ตามรูปแบบการสื่อสารตามเกณฑ์
ขององคป์ ระกอบของกระบวนการสอื่ สาร ไดแ้ ก่ กลยทุ ธเ์ กยี่ วกบั ผสู้ ง่ สาร กลยทุ ธก์ ารสรา้ งสาร กลยทุ ธก์ าร
ใชส้ ือ่ และกลยทุ ธเ์ ก่ียวกบั ผรู้ ับสาร

1. กลยุทธ์เก่ียวกับผู้ส่งสาร

การดำ� เนนิ งานของภาคสว่ นทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั การอนรุ กั ษฟ์ น้ื ฟทู รพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ มใน
ชุมชนมีหลายหน่วยงาน และหากพิจารณาภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพบว่า ประกอบ
ไปดว้ ย รัฐ หน่วยงานทอ้ งถนิ่ ประชาชน ชุมชน องค์กรอสิ ระภายใตร้ ฐั ธรรมนูญ และท่ีมบี ทบาทต่อสงั คม
ไม่หย่งิ หยอ่ นไปกวา่ กัน คอื ส่อื สารมวลชน ภาคธรุ กจิ เอกชน และองคก์ รพัฒนาเอกชน เป็นตน้ ดงั นัน้ ผู้
ส่งสารซ่ึงมีสถานภาพของความน่าเช่ือถือ และมีทักษะความรู้ความสามารถ จึงเป็นสิ่งส�ำคัญที่จะน�ำไปสู่
ความส�ำเรจ็ ของการดำ� เนินงาน

1.1 กลยุทธ์การจัดตั้งหน่วยงานเพ่ือท�ำหน้าที่สื่อสารกับชุมชนในพ้ืนที่ ในปัจจุบนั พบว่าหนว่ ย
งานรัฐท่ีมีภารกิจและมีบทบาทการด�ำเนินงานบังคับใช้กฎหมายครอบคลุมส่ิงแวดล้อมและการก�ำกับดูแล
คณุ ภาพสง่ิ แวดลอ้ มในบรบิ ทตา่ งๆ จำ� เปน็ ตอ้ งหาขอ้ มลู ขา่ วสารเพอื่ ชว่ ยในการบรหิ ารสนบั สนนุ การทำ� งาน
รบั ทราบปญั หา และรว่ มกนั ทำ� งานกบั ประชาชนในพน้ื ที่ อกี ทง้ั มขี อ้ กำ� หนดตามรฐั ธรรมนญู และการบรหิ าร
จดั การภายใต้ธรรมาภบิ าล ถงึ การท�ำงานท่ีโปรง่ ใส ตรวจสอบได้ เปดิ เผยข้อมลู และสรา้ งการมสี ่วนรว่ ม
ของประชาชน ทำ� ใหห้ นว่ ยงานรฐั มคี วามตน่ื ตวั ทำ� ความเขา้ ใจกบั ปญั หาทมี่ อี ยใู่ นพนื้ ท่ี เพอ่ื ทจ่ี ะตอบสนอง
กบั การแกไ้ ขปญั หาไดท้ ันทว่ งทแี ละเพื่อใชใ้ นการตดั สินใจไดอ้ ย่างมีประสทิ ธิภาพ หน่วยงานรฐั จำ� เป็นต้อง
ใชก้ ลยทุ ธข์ องการสอ่ื สาร เพอ่ื ใหส้ ามารถทำ� หนา้ ทใ่ี นการสง่ ขอ้ มลู ขา่ วสารไปยงั กลมุ่ ประชาชนเปา้ หมายใน
พน้ื ทที่ จ่ี ะมสี ว่ นชว่ ยสนบั สนนุ การดำ� เนนิ งานกดา้ นการอนรุ กั ษฟ์ น้ื ฟู การจดั การกบั ปญั หาสง่ิ แวดลอ้ ม และ
รับข้อมูลขา่ วสารในพ้นื ที่ ประเด็นปัญหาการรอ้ งเรยี น เพ่ือจะได้สามารถประมวล วิเคราะห์ สถานการณ์
และแนวทางการจัดการกับปัญหาที่เกิดข้นึ ไดอ้ ย่างเกิดผลกระทบน้อย รวดเรว็ และมีประสทิ ธภิ าพ

กลยทุ ธก์ ารจดั ตง้ั หนว่ ยงานเพอื่ ทำ� หนา้ ทส่ี อ่ื สารกบั ชมุ ชนในพนื้ ทเี่ ปน็ การเสรมิ เตมิ บทบาททม่ี อี ยู่
เดิม เพื่อสรา้ งความเชื่อม่ันใหก้ ับประชาชน และเปน็ การเพม่ิ ชอ่ งทางการสอื่ สาร จากระบบราชการปกตทิ ี่
ส่วนใหญ่ด�ำเนินการสื่อสารทางเดียว เพื่อปรับเปลี่ยนเป็นการส่ือสารแบบสองทาง และพัฒนากลไกการ
ทำ� งานแบบการมสี ว่ นรว่ มกบั ประชาชนหรอื ผรู้ บั บรกิ าร เพอ่ื ใหเ้ กดิ การสอ่ื สารทม่ี ปี ระสทิ ธภิ าพมากขนึ้ โดย