Page 32 - หลักพื้นฐานทางรัฐประศาสนศาสตร์ และนโยบายสาธารณะ
P. 32
32
ก. ตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ อาศัยหลักการที่เน้น “งานหรือลักษณะ
พลเรอื น พ.ศ. 2476 การกำ� หนดตำ� แหนง่ งาน” และเน้น “สมรรถนะของบุคคล”
ของข้าราชการพลเรือน เป็นการก�ำหนด ประกอบกนั
ต�ำแหน่งตามระบบและวิธีการจ�ำแนก 5. “การเตรยี มการลว่ งหน้าอย่างเปน็ ระบบ เพอื่
ต�ำแหน่ง ตามหลักการจ�ำแนกต�ำแหน่ง ใหอ้ งคก์ ารมที รพั ยากรมนษุ ยท์ ม่ี คี วามรู้ ความ
หรอื Position Classification สามารถท่ีเหมาะสมและเพียงพอ ท้ังปริมาณ
และคุณภาพ ส�ำหรับการปฏิบัติงานของ
ข. ตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ องคก์ ารได้ ตามแตล่ ะชว่ งระยะเวลาทต่ี อ้ งการ
พลเรือน พ.ศ. 2471 ซ่ึงเป็นกฎหมาย และอย่างต่อเนื่อง” เป็นการพยายามอธิบาย
เก่ียวกับการก�ำหนดต�ำแหน่งและการ หรือการใหค้ ำ� นยิ ามของข้อใด
บรหิ ารทรพั ยากรมนษุ ยฉ์ บบั แรกของไทย ก. การวางแผนทรัพยากรมนุษย์ หรือ Hu-
การก�ำหนดต�ำแหน่งข้าราชการพลเรือน man Resource Planning
เปน็ ระบบและวธิ กี ารกำ� หนดตำ� แหนง่ ตาม ข. การศกึ ษาอุปสงคท์ รัพยากรมนษุ ย์ (De-
ระบบชน้ั ยศหรอื Rank Classification mand) และการศึกษาอุปทานทรพั ยากร
มนุษย์ (Supply)
ค. พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ ค. การวางแผนการจัดการทรัพยากรมนุษย์
พลเรอื น พ.ศ. 2518 เปน็ การนำ� ระบบและ ขององค์การ
วิธีการการก�ำหนดต�ำแหน่งตามวิธีการ ง. การศึกษาและก�ำหนดนโยบายด้าน
จ�ำแนกต�ำแหน่งหรือระบบ P.C. มาใช้ ทรัพยากรมนุษย์ หรือ Human Re-
ก�ำหนดต�ำแหน่งข้าราชการพลเรือนเป็น source Policy
ครั้งแรก จ. การศึกษาและจัดท�ำค�ำบรรยายลักษณะ
งาน Job Description
ง. พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ 6. “การเปล่ียนแปลงสถานภาพของบุคคล จาก
พลเรอื น พ.ศ. 2535 การกำ� หนดตำ� แหนง่ บุคคลทั่วไปให้มีสถานะเป็นข้าราชการ
ข้าราชการ พลเรือน ก็ยังคงเป็นการ พลเรอื น เปน็ พนักงานหรือเป็นเจ้าหนา้ ที่ของ
ก�ำหนดต�ำแหน่งตามระบบและวิธีการ รัฐ และการเปล่ียนแปลงสถานภาพของ
จำ� แนกตำ� แหนง่ แตม่ กี ารกำ� หนดตำ� แหนง่ ข้าราชการประเภทอ่ืน มาเป็นข้าราชการ
ประเภทวิชาชีพเฉพาะหรือประเภท พลเรอื นสามญั ” เปน็ การอธบิ ายหรอื การใหค้ ำ�
เชี่ยวชาญเฉพาะ และต�ำแหน่งประเภท นยิ ามของคำ� ในขอ้ ใด
บริหารระดับสูงหรือบริหารระดับกลาง ก. การแตง่ ตั้งขา้ ราชการ
ตามที่ก�ำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฯ ข. การบรรจุ หรือการบรรจุกลับข้าราชการ
เพ่ือประโยชน์ในการจ่ายเงินเพิ่มประจ�ำ พลเรอื นสามญั
ต�ำแหน่งเพมิ่ ขึ้น ค. การบรรจุและแต่งตั้งข้าราชการพลเรือน
สามญั
จ. การก�ำหนดต�ำแหน่งตามพระราชบัญญัติ
ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551
หรือการก�ำหนดตำ� แหนง่ ท่ี ก.พ. เรยี กวา่
“ระบบแท่ง” เป็นการก�ำหนดต�ำแหน่งที่