Page 19 - ประวัติศาสตร์การเมืองและเศรษฐกิจไทย
P. 19
วกิ ฤตการณท์ างเศรษฐกิจ พ.ศ. 2540 กบั การเมืองและเศรษฐกจิ ไทย 12-9
พจิ ารณาไดว้ า่ รฐั บาลยงั ไมไ่ ดต้ ระหนกั ถงึ ปญั หาอยา่ งจรงิ จงั หรอื มมี าตรการทช่ี ดั เจนในการปอ้ งกนั หรอื ระงบั
การเกดิ วกิ ฤตเศรษฐกิจ ซ่งึ กป็ รากฏถึงสญั ญาณทอี่ ยใู่ นแนวนโยบายที่รฐั บาลจะตอ้ งแกไ้ ขอยบู่ า้ งแลว้ เชน่
เศรษฐกจิ ฟองสบใู่ นภาคอสงั หารมิ ทรพั ย์ การบรโิ ภคฟมุ่ เฟอื ย และการขาดดลุ การคา้ และดลุ บญั ชเี ดนิ สะพดั
แตก่ ็ไมป่ รากฏมาตรการท่ชี ดั เจนเพ่อื แก้ปญั หาดงั กลา่ วออกมาแต่อย่างใด
การพยายามแก้ไขวิกฤตเศรษฐกิจ
เมอื่ รฐั บาลเหน็ เคา้ ลางของวกิ ฤตกม็ คี วามพยายามกอบกวู้ กิ ฤตเศรษฐกจิ ไทยเมอื่ กระทรวงการคลงั
โดยความเห็นชอบของนายกรัฐมนตรี (พลเอกชวลิต ยงใจยุทธ) เสนอต่อที่ประชุมก�ำหนด “การด�ำเนิน
นโยบายด้านการเงนิ การคลงั ” พร้อมกับ 8 มาตรการที่จะควบคุมนโยบายด้านเศรษฐกจิ แก้ปัญหาภาวะ
เศรษฐกจิ ตกตำ�่ โดยเฉพาะอยา่ งยงิ่ ปญั หาเฉพาะหนา้ เกย่ี วกบั งบประมาณและปญั หาการขาดดลุ บญั ชเี ดนิ สะพดั
ซึ่งบันทึกของกระทรวงการคลังท่ีนายอ�ำนวย วีรวรรณ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังรายงานต่อ
ทปี่ ระชมุ กค็ อื “กระทรวงการคลงั พจิ ารณาเหน็ วา่ เพอ่ื ใหน้ โยบายดงั กลา่ วมผี ลเปน็ รปู ธรรมโดยเรว็ ทสี่ ดุ และ
มผี ลเปน็ การเรยี กรอ้ งศรทั ธาและความเชอ่ื มนั่ ของผลู้ งทนุ ทงั้ ในและตา่ งประเทศ ในเสถยี รภาพและความเจรญิ
กา้ วหนา้ ของเศรษฐกจิ ไทย รฐั บาลโดยคณะรฐั มนตรคี วรจะยนื ยนั นโยบายดงั กลา่ วใหช้ ดั เจนและมอบหมาย
ใหส้ ่วนราชการตา่ งๆ รบั ไปด�ำเนินการอย่างจริงจงั ในปงี บประมาณปี 2540 และปี 2541”7
นโยบายพรอ้ มกบั มาตรการในการเขม้ งวดกบั การใชจ้ า่ ยเงนิ ของภาครฐั เองทง้ั ในรปู การขยายงาน
การลงทุน โดย 8 มาตรการดงั กลา่ วจะประกอบดว้ ย8
1) ควบคุมการใช้เงนิ งบประมาณปี 2540 ใหม้ ีลกั ษณะสมดุล
2) จัดงบประมาณรายจ่ายปี 2541 แบบสมดุลเลือกโครงการลงทุนเฉพาะท่จี ำ� เปน็
3) ทบทวน ตัดทอน ลด หรือชะลอรายจ่ายลงทุนของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจลงอย่างน้อย
ปลี ะ 50,000 ล้านบาท
4) เร่งระดมเงินออมอยา่ งจรงิ จังโดยธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นแกนนำ�
5) ใช้มาตรการจงู ใจหรือกีดกนั มิให้มีการใชจ้ า่ ยอยา่ งฟมุ่ เฟือย
6) สนบั สนุนให้มีการก้หู นจ้ี ากต่างประเทศในลักษณะหน้ีระยะยาวตามวงเงนิ เทา่ ท่จี ำ� เปน็
7) ใชม้ าตรการสนบั สนนุ การลงทนุ เนน้ โครงการทม่ี ขี ดี ความสามารถสงู ในการแขง่ ขนั กบั ตา่ งประเทศ
8) สง่ เสรมิ การลงทนุ โดยตรงจากต่างประเทศใหม้ ากขึ้น
7 ปาริชาติ ศิวะรักษ์. การเปรียบเทียบนโยบายการบริหารประเทศ 4 รัฐบาล: รัฐบาล พลเอกชาติชาย ชุณหะวัน
(ส.ค. 31-ก.พ. 34) รฐั บาลชวน หลกี ภยั (ต.ค. 35–ก.ค. 38) รฐั บาลบรรหาร ศลิ ปอาชา (ก.ค. 38–พ.ย. 39) รฐั บาลพลเอกชวลติ
ยงใจยทุ ธ (พ.ย. 39), (กรุงเทพฯ: สถาบนั นโยบายศึกษา, 2539).
8 เร่อื งเดียวกัน.
