Page 55 - ประวัติศาสตร์การเมืองและเศรษฐกิจไทย

การเมอื งและเศรษฐกิจในสมยั รัฐบาลพลเอกประยุทธ์ จันทรโ์ อชา 15-45
และการมสี ว่ นรว่ มเกดิ ขนึ้ ” แตย่ งั มไิ ดร้ ะบยุ ทุ ธศาสตรใ์ ดๆ ทช่ี ดั เจนเปน็ รปู ธรรม อกี ทงั้ ยงั มไิ ดส้ ะทอ้ นรปู ธรรม
ของ ‘การมสี ่วนร่วม’28

อย่างไรก็ตาม เป้าหมายยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี จะพาไทยเป็นประเทศพัฒนาแล้ว ตามเอกสาร
รา่ งยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี วางกรอบครอบคลมุ ตง้ั แตป่ ี พ.ศ. 2561-2580 ดำ� เนนิ การภายใตว้ สิ ยั ทศั น์ มน่ั คง
มั่งคงั่ ยั่งยนื เป้าหมายคอื อีก 20 ปีข้างหนา้ ไทยตอ้ งหลุดพ้นจากประเทศติดกบั ดกั รายได้ปานกลางไปสู่
ประเทศพฒั นาแลว้ ยกระดบั รายไดต้ อ่ หวั ประชากรเปน็ 15,000 เหรยี ญสหรฐั ตอ่ ปี จากปจั จบุ นั อยทู่ ี่ 6,000
เหรียญสหรัฐต่อปี เปล่ียนผ่านจากการใช้แรงงานราคาถูก และซื้อเทคโนโลยีไปสู่ประเทศที่ผลิตสินค้า
นวัตกรรม และเป็นผู้ขายเทคโนโลยีแทน ยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี วางกรอบการด�ำเนนิ งาน 4 ระยะ ระยะ
ละ 5 ปี ซ่ึงหมายความว่าเปิดโอกาสให้มีการพิจารณาปรับปรุงแผนได้ในทุก 5 ปี นอกจากนี้ในร่าง
ยุทธศาสตรช์ าตยิ งั ระบปุ จั จยั เส่ยี งทไ่ี ทยต้องเจอในระหว่าง 20 ปี ทง้ั ทางดา้ นเศรษฐกจิ และสงั คม รวมถึง
ระบแุ ผนพฒั นาศกั ยภาพของประเทศในดา้ นตา่ งๆ อยา่ งกวา้ งๆ ขณะทส่ี ำ� นกั งานบรหิ ารนโยบายของนายก
รฐั มนตรใี หข้ อ้ มูลว่า ในตา่ งประเทศท่พี ฒั นาไดส้ �ำเร็จกม็ ีกรอบยทุ ธศาสตร์ชาติเช่นกนั ซงึ่ สว่ นใหญจ่ ะเปน็
กรอบทม่ี เี ปา้ หมายชัดเจน และวางเปา้ ระยะยาวไว้อยทู่ ี่ 10 ปี เช่น ไตห้ วัน ก�ำหนดวิสัยทศั น์ชาติ 10 ปี
(2551-2561) เปา้ หมายคอื เพม่ิ ดชั นคี วามสขุ ของประเทศ และสรา้ งนวตั กรรมเพอ่ื เพมิ่ ความสามารถในการ
แข่งขัน เชน่ เดียวกับสิงคโปร์วางยุทธศาสตร์พฒั นาประเทศ 10 ปี (2553-2563) เป้าหมายเพม่ิ ศกั ยภาพ
ของประเทศเพื่อให้สามารถเติบโตเอาชนะดัชนีเศรษฐกิจโลกที่ค่อนข้างซบเซา ทั้งน้ี จากงานวิจัยของ
สถาบนั วจิ ยั เพอ่ื การพฒั นาประเทศ (TDRI) ลา่ สดุ เรอื่ ง ‘ประเมนิ ภาพในอนาคตของเศรษฐกจิ ไทยใน ค.ศ.
2035 หรือ พ.ศ. 2578’ ระบุว่า หากประเทศไทยสามารถประสบความส�ำเร็จในการยกระดับการพัฒนา
ประเทศโดยสามารถยกระดบั การพฒั นาเทคโนโลยแี ละนวตั กรรมในการผลติ ไดต้ ามทร่ี ฐั บาลวางเปา้ หมาย
ไวว้ า่ จะทำ� ใหผ้ ลติ ภณั ฑม์ วลรวมในประเทศ (จดี พี )ี ขยายตวั เฉลย่ี รอ้ ยละ 4.69 โดยมจี ดี พี ภี าคเกษตรขยาย
ตวั เฉล่ยี ร้อยละ 4.74 และจีดีพีภาคอตุ สาหกรรมขยายตัวเฉลีย่ ร้อยละ 6.0229

โดยสรปุ จะเหน็ ไดว้ า่ การมยี ทุ ธศาสตรช์ าตแิ ละแผนปฏริ ปู ประเทศเปน็ สงิ่ จำ� เปน็ ตอ่ การขบั เคลอ่ื น
ประเทศไทยไปในอนาคต อย่างไรก็ตาม กระบวนการมีส่วนร่วมจากประชาชนเป็นเร่ืองที่มีความส�ำคัญ
อย่างย่ิงต่อความส�ำเร็จหรือความล้มเหลวของการด�ำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติและการขับเคลื่อนการ
ปฏิรปู ประเทศ

28 “ยุทธศาสตร์ชาติผา่ นแล้ว ปัญหามาแน่ แก้เกมอยา่ งไร?,” ประชาไท, สืบค้นเม่ือวันที่ 24 ธนั วาคม 2561. https://
prachatai.com/journal/2018/07/77724,

29 “ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ความหวงั ดี หรอื เครอื่ งมอื สืบทอดอำ� นาจ?,” The Standard, สบื คน้ เมอ่ื วนั ท่ี 24 ธันวาคม
2561. https://thestandard.co/the-20-years-national-strategy/