Page 36 - การระหว่างประเทศของไทย

9-26 การระหว่างประเทศของไทย

เร่ืองท่ี 9.2.1
ปัจจัยภายในประเทศที่ก�ำหนดความสัมพันธ์ระหว่างไทยกับญี่ปุ่น

ความสมั พนั ธ์ทางการทตู ระหวา่ งไทยกบั ญป่ี ่นุ ครบรอบ 130 ปี ใน ค.ศ. 2017 ความสมั พันธ์ฉนั
มติ รระหวา่ งสองประเทศไดพ้ ฒั นากา้ วหนา้ ในทกุ ๆ มติ ิ ในการทำ� ความเขา้ ใจความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งไทยกบั
ญ่ีปุ่นจ�ำเป็นต้องพิจารณาปัจจัยภายในท่ีมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของประเทศไทย ได้แก่ ปัจจัยด้าน
เศรษฐกิจ ปัจจยั ด้านการเมือง และปจั จัยด้านสังคมและวฒั นธรรม

1. ปัจจัยด้านเศรษฐกิจ

หากพิจารณาจากปัจจัยภายในทั้งหมด ปัจจัยด้านเศรษฐกิจเป็นปัจจัยส�ำคัญท่ีสุดในการก�ำหนด
ความสัมพันธ์ระหว่างไทยกับญ่ีปุ่น อาจกล่าวได้ว่าท้ังไทยและญ่ีปุ่นอยู่ในสถานะ “สมประโยชน์ทางด้าน
เศรษฐกิจร่วมกัน” กล่าวคือญ่ีปุ่นเป็นประเทศพัฒนาที่เน้นการผลิตภาคอุตสาหกรรมในขณะท่ีญ่ีปุ่นมี
เทคโนโลยรี ะดบั สงู นวตั กรรมกา้ วหนา้ ดา้ นการผลติ แตญ่ ปี่ นุ่ เปน็ ประเทศทขี่ าดแคลนทรพั ยากร ประเทศไทย
เป็นประเทศท่ีม่ังค่ังด้วยทรัพยากรและสามารถตอบสนองความต้องการของญ่ีปุ่นในการเป็นฐานป้อน
วัตถดุ ิบการผลติ แก่ญปี่ ุน่ ไม่เพยี งแตเ่ ปน็ แหล่งป้อนวัตถุดบิ ประเทศไทยยงั เปน็ ฐานในการลงทนุ ท่ีส�ำคัญ
ของญป่ี นุ่ เปน็ เวลากวา่ 40 ปี เนอ่ื งจากประเทศไทยมนี โยบายทเ่ี ออื้ ตอ่ การลงทนุ จากญป่ี นุ่ มคี า่ จา้ งแรงงาน
ทถี่ กู รวมถงึ มที รพั ยากรและวตั ถดุ บิ ราคาถกู ในการผลติ โดยเฉพาะอยา่ งยงิ่ เมอื่ ญปี่ นุ่ ประสบภาวะเงนิ เยน
แข็งคา่ ตงั้ แต่ ค.ศ. 1985 เปน็ ต้นมา อนั เน่อื งมาจากข้อตกลง “Plaza Accord” ซึง่ เป็นขอ้ ตกลงระหว่าง
ประเทศพฒั นาแลว้ ที่จะให้เงินเยนญี่ปุ่นมคี ่ามากขน้ึ เม่ือเงินเยนมีค่ามากข้ึนสง่ ผลใหส้ ินคา้ ท่ญี ปี่ ุน่ สง่ ออก
ไปขายต่างประเทศมีราคาแพง ซึ่งปัจจัยดังกล่าวท�ำให้ญ่ีปุ่นย้ายฐานการผลิตไปสู่ประเทศที่มีต้นทุนการ
ผลิตต่�ำกว่าดังเช่น ประเทศไทย ประกอบกับรัฐบาลไทยแต่ละสมัยล้วนด�ำเนินนโยบายส่งเสริมการลงทุน
และเปิดรับการลงทุนโดยตรงจากตา่ งประเทศ

ปจั จบุ นั ประเทศไทยตอ้ งการพฒั นาเศรษฐกจิ และเพม่ิ ศกั ยภาพในการแขง่ ขนั ทา่ มกลางบรรยากาศ
การแข่งขันทางเศรษฐกิจที่ทวีความรุนแรงยิ่งข้ึน ประกอบกับสภาวะชะลอตัวของเศรษฐกิจไทย ดังนั้น
รฐั บาลพลเอกประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา จงึ มงุ่ เนน้ การพฒั นาประเทศเพอ่ื กา้ วไปสกู่ ารเปน็ ประเทศทพ่ี ฒั นาดา้ น
นวัตกรรมภายใต้นโยบาย Thailand 4.0 จากเหตุผลดังกล่าวจงึ เปน็ ปจั จัยหลกั ในการขยายความสมั พันธ์
อันดที างด้านเศรษฐกิจกบั ญ่ีปนุ่

2. ปัจจัยด้านการเมือง

การเปลย่ี นแปลงทางการเมืองตลอดช่วง ค.ศ. 2007-2017 ท่มี ีทัง้ การรฐั ประหารใน ค.ศ. 2006
ตามมาดว้ ยการเลอื กตง้ั ใน ค.ศ. 2007 และ ค.ศ. 2011 จนกระทงั่ เกดิ สถานการณค์ วามไมส่ งบทางการเมอื ง
ระหว่าง ค.ศ. 2013-2014 จนในทส่ี ดุ เกดิ รฐั ประหารอีกในเดอื นพฤษภาคม ค.ศ. 2014 การเปลี่ยนแปลง