Page 72 - ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา หน่วยที่ 6
P. 72

6-62 ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา

            2.2 เป็นการต​ ัดสิน​ใจต​ าม​กระแส​บีบ​บังคับข​ องส​ ังคมห​ รือ​เพื่อนร​ ่วม​งาน
            2.3 เป็นการ​ตัดสิน​ใจก​ ่อนเ​วลา​อันค​ วร​ทั้งท​ ี่​ความต​ ้องการ​หรือ​ความจ​ ำ�เป็น​ที่​ตัดสิน​ใจใ​นเ​รื่อง​
นั้น​ไม่มี กรณี​เช่น​นี้​พบ​มาก​ใน​กรณี​การ​ยึด​สัมปทาน​ของ​รัฐ​ให้​กับ​ผู้รับ​สัมปทาน​เดิม​ก่อน​สัมปทาน​เดิม​หมด​
อายุ​หลาย​ปี
            2.4 เป็นการต​ ัดสินใ​จท​ มี​่ ส​ี ถิตแ​ิ ละม​ ข​ี ้อมูลส​ นบั สนุนเ​ป็นอ​ ย่างด​ ี แตส่​ ิง่ ท​ ี่ตัดสนิ ใ​จใ​หก้​ ระทำ�​ยาก​
ที่จ​ ะน​ ำ�​ไป​ปฏิบัติใ​ห้บ​ รรลุผ​ ล (Paul C. Nutt, 2003: 861-866)
            ข้อ​ผิด​พลาด​จาก​การ​ตัดสิน​ใจ​ดัง​กล่าว​ส่ง​ผล​ทำ�ให้​การ​สั่ง​การ​ตาม​การ​ตัดสิน​ใจ​นั้น​เกิด​ข้อ​ผิด​
พลาด​ตามม​ าด​ ้วย
       3. 	การ​สั่ง​การ​ในเ​รื่อง​นั้นๆ ขาด​การ​กำ�กับ ติดตาม ควบคุม​และ​ประเมิน​ผล​การ​ดำ�เนิน​งาน​ตาม​การ​
สั่ง​การ​ว่า​บรรลุ​ผลอ​ย่าง​ไร มี​ปัญหา อุปสรรค​ที่​ควร​ปรับปรุง​แก้ไข​อย่างไร​บ้าง ซึ่ง​การ​สั่ง​การ​ทางการ​บริหาร​
ของ​ไทย​จำ�นวน​มาก ทั้ง​ใน​หน่วย​งาน​ระดับ​ล่าง​สุด​จนถึง​หน่วย​งาน​ระดับ​สูงสุด​มัก​จะ​ขาด​การ​กำ�กับ ติดตาม
ควบคุม และ​ประเมิน​การ​ดำ�เนิน​งาน จึง​ทำ�ให้​การ​สั่ง​การ​จำ�นวน​มาก​ไม่มี​การนำ�​ไป​ปฏิบัติ หรือ​มี​การ​ปฏิบัติ​
ไม่​สมํ่าเสมอ และไ​ม่ไ​ด้​ผลง​ าน​ตามก​ าร​สั่งก​ าร
       4. 	การ​สั่ง​การ​นั้น​เป็นการ​สั่ง​การ​ตาม​อารมณ์ ตาม​ความ​โกรธ​หรือ​ความ​เกลียด​ชัง​เป็น​ส่วน​ตัว หรือ​
เป็น​สิ่ง​ที่แ​ สดงอ​ ำ�นาจบ​ าตร​ใหญ่ข​ องผ​ ู้ส​ ั่ง​การ โดย​ไม่​คำ�นึงเ​หตุผล ข้อ​เท็จจ​ ริง และค​ วามเ​ป็นจ​ ริง
       5. 	การส​ ั่งก​ ารท​ ีเ่​ป็นล​ ายล​ ักษณท์​ ีผ่​ ูส้​ ั่งก​ ารเ​ขียนด​ ้วยล​ ายมือต​ ัวเ​อง มจี​ ำ�นวนม​ ากท​ ีเ่​ขียนห​ วัดม​ ากห​ รือ​
แม้เ​ขียน​ไม่ห​ วัด แต่​ลักษณะ​ของ​ลายมือ​ที่​เขียน​แต่​ยาก​ที่​จะอ​ ่าน​ให้ร​ ู้จ​ าก​คนท​ ี่​ไม่​คุ้นเ​คย​กับ​ลายมือ​ดังก​ ล่าว​ก​็
ยังอ​ ่าน​ยาก อันม​ ี​ผล​ทำ�ให้​การ​ตีความ​การส​ ั่ง​การ​เบี่ยงเ​บนไ​ป​จาก​ที่ต​ ้องการจ​ ะส​ ั่งก​ าร
       6. 	งานท​ ี่ส​ ั่งก​ ารม​ ีช​ ิ้นเ​ดียวห​ รืออ​ ย่างเ​ดียว แต่ใ​ช้ห​ รือจ​ ัดใ​ห้ม​ ีผ​ ู้ส​ ั่งห​ ลายค​ น อาจท​ ำ�ให้เ​กิดข​ ้อแ​ ตกต​ ่าง​
กัน​ใน​เนื้อหา​ของ​การ​สั่ง​การ หรือ​ใน​บาง​ครั้ง​ก็​อาจ​เกิด​ความ​ขัด​แย้ง​กัน​ได้ อัน​จะ​ทำ�ให้​การ​ดำ�เนิน​งาน​ตาม​สั่ง​
การ เบี่ยง​เบน​ไม่​ตรง​กับ​ความ​ต้องการ​ที่​ต้องการ​ให้​ทำ� ด้วย​เหตุ​นี้ การ​สั่ง​การ​ที่​ดี​นั้น​งาน​อย่าง​เดียว​หรือ​ชิ้น​
เดียว​นั้น​ควร​สั่งก​ ารด​ ้วยค​ น​คนเ​ดียว

แนวก​ าร​สงั่ ก​ าร​ท​ี่ดี

       การส​ ั่งก​ ารท​ ี่​ดี​มี​ข้อท​ ี่ค​ วร​คำ�นึงถ​ ึง ดังนี้
       1. 	การส​ ั่งก​ ารห​ รือค​ ำ�​สั่งน​ ั้นต​ ้องเ​หมาะส​ มก​ ับส​ ถานการณ์ท​ ี่เ​กิดข​ ึ้น สมเ​หตุส​ มผ​ ล คือเ​ป็นการส​ ั่งก​ าร​
ที่ผ​ ู้รับค​ ำ�​สั่งเ​ห็นไ​ดช้​ ัดเจนเ​ลยว​ ่า จะต​ ้องม​ ีก​ ารป​ ฏิบัติอ​ ย่างใ​ดอ​ ย่างห​ นึ่งต​ ามก​ ารส​ ั่งก​ ารน​ ั้น ทั้งเ​ป็นการ​สั่งก​ ารท​ ี​่
เหมาะ​สมก​ ับ​สถานการณ์ค​ วามเ​ป็นจ​ ริง และเ​วลา การ​สั่ง​การด​ ังก​ ล่าว​จะ​มีผ​ ล​ทำ�ให้​ผู้รับค​ ำ�​สั่งป​ ฏิบัติต​ ามด​ ้วย​
ความเ​ต็มใจ
       2. 	การ​สั่งก​ าร​นั้นม​ ี​ความเ​ป็น​ไป​ได้ใ​น​การป​ ฏิบัติ เป็นการ​สั่ง​การ​ที่​คำ�นึง​ถึง​ความร​ ู้​ความ​สามารถ​ของ​
ผู้รับก​ ารส​ ั่งก​ ารว​ ่า จะ​สามารถป​ ฏิบัติ​ได้อ​ ย่าง​บรรลุ​ผล และ​ผู้ส​ ั่ง​การ​มี​ทรัพยากร​ที่​จะส​ นับสนุน​ให้ผ​ ู้รับก​ ารส​ ั่ง​
การนำ�​ไป​ใช้​ใน​การ​ดำ�เนิน​งาน​ตาม​การ​สั่ง​การ​ได้​อย่าง​เพียง​พอ และ​เป็นการ​สั่ง​การ​ที่​อยู่​ใน​ขอบเขต​ความ​รับ​
ผิด​ชอบ​สั่ง​การ​ของ​ผู้​สั่ง​การ และ​งาน​ที่​ทำ�​ตาม​การ​สั่ง​การ​นั้น เป็นภ​ าระง​ าน​ที่​อยู่​ใน​ความร​ ับ​ผิด​ชอบ​ของ​ผู้รับ​
การ​สั่ง​การ​นั้น
   67   68   69   70   71   72   73   74   75   76   77