Page 72 - ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา หน่วยที่ 6
P. 72
6-62 ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา
2.2 เป็นการต ัดสินใจต ามกระแสบีบบังคับข องส ังคมห รือเพื่อนร ่วมงาน
2.3 เป็นการตัดสินใจก ่อนเวลาอันค วรทั้งท ี่ความต ้องการหรือความจ ำ�เป็นที่ตัดสินใจในเรื่อง
นั้นไม่มี กรณีเช่นนี้พบมากในกรณีการยึดสัมปทานของรัฐให้กับผู้รับสัมปทานเดิมก่อนสัมปทานเดิมหมด
อายุหลายปี
2.4 เป็นการต ัดสินใจท มี่ สี ถิตแิ ละม ขี ้อมูลส นบั สนุนเป็นอ ย่างด ี แตส่ ิง่ ท ี่ตัดสนิ ใจใหก้ ระทำ�ยาก
ที่จ ะน ำ�ไปปฏิบัติให้บ รรลุผ ล (Paul C. Nutt, 2003: 861-866)
ข้อผิดพลาดจากการตัดสินใจดังกล่าวส่งผลทำ�ให้การสั่งการตามการตัดสินใจนั้นเกิดข้อผิด
พลาดตามม าด ้วย
3. การสั่งการในเรื่องนั้นๆ ขาดการกำ�กับ ติดตาม ควบคุมและประเมินผลการดำ�เนินงานตามการ
สั่งการว่าบรรลุผลอย่างไร มีปัญหา อุปสรรคที่ควรปรับปรุงแก้ไขอย่างไรบ้าง ซึ่งการสั่งการทางการบริหาร
ของไทยจำ�นวนมาก ทั้งในหน่วยงานระดับล่างสุดจนถึงหน่วยงานระดับสูงสุดมักจะขาดการกำ�กับ ติดตาม
ควบคุม และประเมินการดำ�เนินงาน จึงทำ�ให้การสั่งการจำ�นวนมากไม่มีการนำ�ไปปฏิบัติ หรือมีการปฏิบัติ
ไม่สมํ่าเสมอ และไม่ได้ผลง านตามก ารสั่งก าร
4. การสั่งการนั้นเป็นการสั่งการตามอารมณ์ ตามความโกรธหรือความเกลียดชังเป็นส่วนตัว หรือ
เป็นสิ่งที่แ สดงอ ำ�นาจบ าตรใหญ่ข องผ ู้ส ั่งการ โดยไม่คำ�นึงเหตุผล ข้อเท็จจ ริง และค วามเป็นจ ริง
5. การส ั่งก ารท ีเ่ป็นล ายล ักษณท์ ีผ่ ูส้ ั่งก ารเขียนด ้วยล ายมือต ัวเอง มจี ำ�นวนม ากท ีเ่ขียนห วัดม ากห รือ
แม้เขียนไม่ห วัด แต่ลักษณะของลายมือที่เขียนแต่ยากที่จะอ ่านให้ร ู้จ ากคนท ี่ไม่คุ้นเคยกับลายมือดังก ล่าวก็
ยังอ ่านยาก อันม ีผลทำ�ให้การตีความการส ั่งการเบี่ยงเบนไปจากที่ต ้องการจ ะส ั่งก าร
6. งานท ี่ส ั่งก ารม ีช ิ้นเดียวห รืออ ย่างเดียว แต่ใช้ห รือจ ัดให้ม ีผ ู้ส ั่งห ลายค น อาจท ำ�ให้เกิดข ้อแ ตกต ่าง
กันในเนื้อหาของการสั่งการ หรือในบางครั้งก็อาจเกิดความขัดแย้งกันได้ อันจะทำ�ให้การดำ�เนินงานตามสั่ง
การ เบี่ยงเบนไม่ตรงกับความต้องการที่ต้องการให้ทำ� ด้วยเหตุนี้ การสั่งการที่ดีนั้นงานอย่างเดียวหรือชิ้น
เดียวนั้นควรสั่งก ารด ้วยค นคนเดียว
แนวก ารสงั่ ก ารที่ดี
การส ั่งก ารท ี่ดีมีข้อท ี่ค วรคำ�นึงถ ึง ดังนี้
1. การส ั่งก ารห รือค ำ�สั่งน ั้นต ้องเหมาะส มก ับส ถานการณ์ท ี่เกิดข ึ้น สมเหตุส มผ ล คือเป็นการส ั่งก าร
ที่ผ ู้รับค ำ�สั่งเห็นไดช้ ัดเจนเลยว ่า จะต ้องม ีก ารป ฏิบัติอ ย่างใดอ ย่างห นึ่งต ามก ารส ั่งก ารน ั้น ทั้งเป็นการสั่งก ารท ี่
เหมาะสมก ับสถานการณ์ค วามเป็นจ ริง และเวลา การสั่งการด ังก ล่าวจะมีผ ลทำ�ให้ผู้รับค ำ�สั่งป ฏิบัติต ามด ้วย
ความเต็มใจ
2. การสั่งก ารนั้นม ีความเป็นไปได้ในการป ฏิบัติ เป็นการสั่งการที่คำ�นึงถึงความร ู้ความสามารถของ
ผู้รับก ารส ั่งก ารว ่า จะสามารถป ฏิบัติได้อ ย่างบรรลุผล และผู้ส ั่งการมีทรัพยากรที่จะส นับสนุนให้ผ ู้รับก ารส ั่ง
การนำ�ไปใช้ในการดำ�เนินงานตามการสั่งการได้อย่างเพียงพอ และเป็นการสั่งการที่อยู่ในขอบเขตความรับ
ผิดชอบสั่งการของผู้สั่งการ และงานที่ทำ�ตามการสั่งการนั้น เป็นภ าระง านที่อยู่ในความร ับผิดชอบของผู้รับ
การสั่งการนั้น