Page 70 - ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา หน่วยที่ 6
P. 70
6-60 ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา
ครั้งเดียวค รอบคลุมพ ื้นที่ไดก้ ว้างไกล การส ั่งก ารแ บบน ีม้ ใีชอ้ ยูม่ ากในป ัจจุบัน อย่างไรก็ตาม การส ั่งก ารแ บบ
นี้มักจะตามมาด้วยการสั่งการเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อเป็นเอกสารยืนยันการสั่งการด้วยวาจาดังกล่าวข้าง
ต้น
2. การส ั่งก ารเป็นล ายล ักษณ์อ ักษร เป็นว ิธีก ารส ั่งก ารท ี่ใช้ก ันม ากในร ะบบร าชการแ ละร ะบบบ ริหาร
งาน อื่นๆ ทั้งนีเ้พื่อย ืนยันแ ละใชเ้ป็นเอกสารป ระกอบก ารพ ิจารณาห ากม ิไดม้ กี ารด ำ�เนินง านต ามก ารส ั่งก ารน ั้น
หรอื ห ากก ารด �ำ เนนิ ก ารต ามก ารส ัง่ ก ารน ัน้ เกดิ ข อ้ ผ ดิ พ ลาดอ นั เนือ่ งจากก ารส ัง่ ก ารไมถ่ กู ต อ้ งช อบธ รรม การส ัง่
การว ิธนี ีเ้ป็นว ิธกี ารท ีม่ รี าคาถ ูก และส ามารถส ั่งก ารไปย ังพ ื้นทีต่ ่างๆ ไดอ้ ย่างก ว้างข วาง สำ�หรับป ัญหาท ีพ่ บอ ยู่
มากในก ารสั่งก ารแบบน ี้ คือค วามเข้าใจไม่ตรงก ันระหว่างผู้สั่งการกับผ ู้ถูกส ั่งก าร ซึ่งอ าจจ ะตีความแ ละแปล
ความห มายของคำ�สั่งก ารไม่ต รงกัน เพราะการส ั่งการเป็นลายลักษณ์อักษรนั้น ผู้สั่งการต ้องม ีค วามร ู้ ทักษะ
และค วามส ามารถเป็นอ ย่างม ากในก ารเขียนข ้อความท ี่จ ะส ื่อค วามห มายใหเ้ข้าใจต รงก ันร ะหว่างผ ู้ส ั่งก ารแ ละ
ผู้ถ ูกสั่งการ อันเนื่องม าจากค วามรู้ ประสบการณ์ ทักษะ ความส ามารถ และความเข้าใจในเจตนารมณ์และ
ความต ้องการท ี่แท้จริงข องการสั่งก ารน ั้นไม่ต รงก ัน นอกจากนี้ ผู้ถูกส ั่งก ารก็ไม่ส ะดวกต่อการสอบถามหรือ
คำ�ชี้แจงจากผู้สั่งการโดยตรง ความเข้าใจแตกต่างกัน และการตีความคำ�สั่งการไม่ตรงกับเจตนารมณ์หรือ
ความต ้องการท ี่แทจ้ ริงข องผ ูส้ ั่งก ารน ี้ มพี บม ากในข ั้นข องก ารนำ�นโยบาย แผนง าน และค ำ�สั่งข องห น่วยเหนือ
ไปป ฏิบัติ ซึ่งจะปรากฏข ่าวอ ยู่เสมอๆ ว่า มีข้อผ ิดพ ลาดและเบี่ยงเบนไปจากท ี่ผ ู้ส ั่งก ารต้องการม าก
3. วิธีการแบบผสม เป็นวิธีการที่จะช่วยแก้ปัญหาจากจุดอ่อนของวิธีการสั่งการทั้ง 2 วิธีดังกล่าว
คือการนำ�วิธีการท ั้ง 2 อย่างม าผสมห รือเสริมซ ึ่งกันและกัน กล่าวค ือ เมื่อสั่งการด้วยวาจาไปแล้ว ก็ส่งการ
สั่งก ารเป็นลายล ักษณ์อักษรให้ผ ู้ถูกสั่งการร ับท ราบและเป็นเอกสารย ืนยันการสั่งก ารด ังก ล่าว ขณะเดียวกัน
หากส ั่งก ารเป็นล ายล ักษณ์อ ักษรแ ล้ว ก็ม ีก ารเสริมแ ละอ ธิบายเพิ่มเติมด ้วยว าจาอ ีกค รั้งห นึ่งเพื่อให้เกิดค วาม
เข้าใจต รงก ัน
สื่อทใี่ ชส้ ั่งก าร
การสั่งการท ี่มีประสิทธิผล ไม่ว ่าจะสั่งการเป็นล ายลักษณ์อักษรหรือด ้วยวาจาห รือด ้วยวิธีการผสม
นั้น เพื่อก่อให้เกิดความเข้าใจในก ารส ั่งก ารนั้นอย่างแท้จริง ผู้บ ริหารหรือผ ู้สั่งการควรจ ะเสริมด ้วยการใช้สื่อ
หรือเทคโนโลยีประกอบไม่ว ่าจ ะเป็นแผนภาพ แผนภูมิ ภาพถ่าย ภาพว ีดิท ัศน์ ภาพยนตร์ ฯลฯ ที่เกี่ยวข้อง
กับเรื่องที่สั่งการก็จะทำ�ให้ผู้รับคำ�สั่งมีความเข้าใจชัดเจน และสามารถนำ�การสั่งการไปใช้ในการปฏิบัติงาน
ได้ถูกต้องยิ่งข ึ้น
หลักส ำ�คัญในการสั่งการ
การส ั่งก ารที่ดีน ั้น ควรเป็นการสั่งก ารท ี่ช ัดเจนและก ระชับ โดยส าระสำ�คัญที่ควรม ีอยู่ในการส ั่งก าร
มีด ังนี้
1. สั่งก ารแก่ใคร ซึ่งส่วนใหญ่จะเป็นผ ู้รับผิดชอบด ำ�เนินง านตามการส ั่งงานน ั้น โดยก ารดำ�เนินงาน
ตามการสั่งการอาจจะเป็นการทำ�คนเดียวหรือทำ�ร่วมกับคนอื่นก็ได้ ซึ่งหากทำ�ร่วมกับคนอื่นก็ควรระบุให้
ชัดเจนว่าทำ�ร่วมก ับใคร