Page 65 - ทฤษฎีและแนวปฏิบัติในการบริหารการศึกษา หน่วยที่ 6
P. 65
การตัดสินใจและการสั่งการ 6-55
เป็นโครงการว ิจัยท ีใ่ชเ้วลาด ำ�เนินก าร 3 ปี โดยใหผ้ ูบ้ ริหารท ีเ่ข้าร ่วมโครงการม าอ ยูร่ ่วมก ันเป็นเวลา 1 สัปดาห์
ณ สถานที่ต่างๆ รวม 20 แห่ง ทั่วประเทศ เพื่อเปรียบเทียบการตัดสินใจ และการดำ�เนินงานของผู้บริหาร
โรงเรียน (Hemphill, Griffiths และ Frederick อ้างใน Hoy and Miskel, 1991: 325) ในการดำ�เนินง าน
วิจัย นักวิจัยได้จัดสถานการณ์จำ�ลองที่สอดคล้องกับสภาพที่เป็นจริงในโรงเรียน และให้ผู้บริหารที่เข้าร่วม
โครงการด ำ�เนินก ารต ัดสินใจเกี่ยวก ับง านต ่างๆ ของโรงเรียน เขียนบ ทความล งในว ารสารข องท ้องถ ิ่น สังเกต
และให้ค ะแนนครูท ี่เข้ามาใหม่ บันทึกเทปค ำ�กล่าวส ุนทรพจน์ของค นท ี่ก ล่าวต่อส มาคมครูผ ู้ป กครอง เข้าร่วม
ประชุมส ัมมนา และท ำ�การต ัดสินใจในป ัญหาท ี่เสนอข ึ้นม า พร้อมก ันน ี้น ักว ิจัยก ็ย ังได้ร วบรวมข ้อมูลเกี่ยวก ับ
ภูมิหลังของผ ู้บริหารการศึกษาที่เข้าร ่วมโครงการแต่ละคน รวมทั้งด ำ�เนินก ารทดสอบอ ีกหลายประการ
ผลการวิจัยสรุปได้ว่า ผู้บริหารที่มีประสิทธิผลคือ ผู้ที่เตรียมการอย่างเป็นระบบเพื่อการตัดสินใจ
ซึ่งแสดงให้เห็นว่าผู้บริหารที่ตัดสินใจอย่างมีประสิทธิผลจะมีการเตรียมการเป็นอย่างดีมาก่อน ด้วยการหา
ขอ้ มูลเพิม่ เตมิ แยกค วามแ ตกต า่ งร ะหวา่ งข อ้ เท็จจ รงิ ก ับค วามค ดิ เหน็ และห าความค ดิ เห็นเพิม่ เตมิ จ ากบ คุ คล
อื่น ในทางต รงก ันข้าม ผู้บ ริหารที่ตัดสินใจอ ย่างหนึ่งอย่างใดด ้วยความรวดเร็ว โดยมิได้ม ีก ารเตรียมก ารมา
ก่อน ก็ม ักจะเป็นผู้บ ริหารที่ด ้อยประสิทธิผลก ว่า ผลก ารวิจัยดังก ล่าว เป็นข ้อย ืนยันส นับสนุนว ่าผู้บริหารใช้
กระบวนการวิจัยอย่างเป็นร ะบบและก ระบวนการท ี่ดีแล้ว จะม ีป ระสิทธิผลการตัดสินใจดีก ว่า
3. การวิจยั เก่ียวก ับเรอื่ งท ีผ่ ู้บรหิ ารตดั สนิ ใจ
เลียร ์ (Joe B. Lear, 1985) ได้ว ิจัยเกี่ยวก ับก ารนำ�องค์ป ระกอบก ารประเมินผลมาใช้เป็นป ระโยชน์
ในการตัดสินใจของผู้บริหารโรงเรียนประถมศึกษา การวิจัยครั้งนี้ได้ใช้การสังเกตการปฏิบัติหน้าที่ของผู้
บริหารโรงเรียนป ระถมศ ึกษาจ ำ�นวน 16 คน ในเขตร อบน อกของมลรัฐแ คลิฟอร์เนีย สหรัฐอเมริกา โดยใช้
เวลาสังเกตว ันล ะ 6 ชั่วโมงเป็นเวลา 5 วันติดต่อกัน จากการสังเกตได้ผ ลร วมกิจกรรม/งานที่ผ ู้บ ริหารด ำ�เนิน
การทั้งหมด 5,260 กิจกรรม/งาน
ผู้วิจัยได้นำ�กิจกรรม/งานทั้งหมดมาวิเคราะห์ และจัดกลุ่มตามประเภทของเนื้อหาจำ�แนกออกได้
เป็น 4 ประเภท คือการวางแผน โครงสร้าง การป ฏิบัติง าน และก ารป รับปรุงแ ก้ไข
ผลการวิเคราะห์ข้อมูลปรากฏว่า การตัดสินใจของผู้บริหารเป็นไปอย่างรวดเร็วโดยมีพื้นฐานอยู่ที่
คำ�นึงถึงคน (people oriented) ยึดแ นวป ฏิบัติ (pragmatic) และเน้นในเรื่องกิจกรรมน ักเรียนเป็นส ำ�คัญ
ข้อมูลที่ได้จากการรวบรวมสามารถระบุคุณลักษณะของผู้บริหารโรงเรียนประถมศึกษาได้ว่า เป็นผู้ปฏิบัติ
หน้าที่ในฐ านะผู้ธำ�รงรักษาก ระบวนการศึกษา (maintainers of the educational process) การต ัดสินใจ
ส่วนใหญ่ของผู้บริหารเป็นเรื่องเกี่ยวกับการปฏิบัติการ การควบคุมและการแก้ไขปรับปรุงการปฏิบัติงานใน
โรงเรียน
4. การวิจัยเกย่ี วกบั พ ื้นฐานการตัดสนิ ใจข องผบู้ ริหาร
กีเซล (June R. Kiesel, 1989) ได้ทำ�การว ิจัยเพื่อต รวจสอบบ ทบาทของผู้บ ริหารโรงเรียนป ระถม
ศึกษาในด้านความระมัดระวังเกี่ยวกับการตัดสินใจ โดยเฉพาะในส่วนของการพิจารณาข้อกำ�หนดทางกฎ
ระเบียบ ข้อบังคับ ที่มีผลเป็นข้อจ ำ�กัดในก ารบริหารโรงเร ียนในแ ต่ละว ัน
