Page 21 - นโยบาย การวางแผน และการพัฒนาคุณภาพการศึกษา หน่วยที่ 10
P. 21
10-11
การประกันคุณภาพการศึกษา ประกอบด้วย การประกันคุณภาพภายในและการประกันคุณภาพภายนอก
ทั้งนี้ การประกันคุณภาพการศึกษาเป็นกิจกรรมตามปกติของสถานศึกษาเพ่ือพัฒนาคุณภาพของผลผลิต
อยา่ งตอ่ เนอ่ื งอยบู่ นพน้ื ฐานของการปอ้ งกนั ไมใ่ หเ้ กดิ การทำ� งานทไี่ มม่ ปี ระสทิ ธภิ าพและผลผลติ ทไี่ มม่ คี ณุ ภาพ
และการส่งเสริมการด�ำเนนิ งานเพื่อให้เกดิ ประสิทธภิ าพสง่ ผลต่อผลผลิตท่ีมคี ุณภาพ โดยการประกนั คุณภาพ
การศึกษา มีความส�ำคัญ 3 ประการ คือ 1) ป้องกันการจัดการศึกษาท่ีไม่มีคุณภาพ 2) ท�ำให้ประชาชนได้รับ
ข้อมูลคุณภาพการศึกษาท่ีเชื่อถือได้ และ 3) ท�ำให้ผู้รับผิดชอบในการจัดการศึกษามุ่งบริหารจัดการศึกษาสู่
คุณภาพและมาตรฐานอย่างจริงจัง
กฎหมายที่เก่ียวข้องกับการประกันคุณภาพการศึกษา ประกอบด้วย รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร
ไทย พุทธศักราช 2550 ซึ่งในมาตรา 80 (3) ได้ก�ำหนดให้มีการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการจัดการศึกษา
ในทุกระดับและทุกรูปแบบให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคม โดยจัดให้มีแผนการ
ศึกษาแห่งชาติ กฎหมายเพ่ือพัฒนาการศึกษาของชาติ รวมทั้งจัดให้มีการพัฒนาคุณภาพครูและบุคลากร
ทางการศึกษาให้ก้าวทันต่อการเปลี่ยนแปลงของสังคมโลก จากเนื้อหาในรัฐธรรมนูญดังกล่าวข้างต้น ได้มี
การตราพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และมีการแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2545 ซ่ึงมี
สาระท่ีว่าด้วยมาตรฐานและการประกันคุณภาพ คือ ให้มีระบบการประกันคุณภาพการศึกษาทุกระดับ
ประกอบด้วย ระบบการประกันคุณภาพภายใน และระบบการประกันคุณภาพภายนอก หน่วยงานต้นสังกัด
และสถานศึกษา จัดให้มีระบบการประกับคุณภาพภายใน ซ่ึงเป็นส่วนหน่ึงของการบริหาร และจัดท�ำรายงาน
ประจ�ำปีเสนอต่อหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องและเปิดเผยต่อสาธารณชน ให้มีการประเมินคุณภาพภายนอกของ
สถานศึกษาทุกแห่งอย่างน้อยหน่ึงครั้งทุกห้าปี โดยส�ำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา
ซ่ึงเป็นองค์การมหาชนท�ำหน้าท่ีพัฒนาเกณฑ์วิธีการประเมินและจัดให้มีการประเมินดังกล่าว รวมทั้งเสนอผล
การประเมินต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและสาธารณชน ในกรณีท่ีผลการประเมินภายนอกไม่ได้มาตรฐานให้
ส�ำนักงานรับรองมาตรฐานฯ จัดท�ำข้อเสนอแนะต่อหน่วยงานต้นสังกัด ให้สถานศึกษาปรับปรุง ภายใน
ระยะเวลาที่ก�ำหนด หากมิได้ด�ำเนินการ และให้ส�ำนักงานรับรองมาตรฐานฯ รายงานต่อคณะกรรมการ
ต้นสังกัด เพ่ือให้ด�ำเนินการปรับปรุงแก้ไขต่อไป
และจากพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ กระทรวงศึกษาธิการจึงออกกฎกระทรวงเพ่ือรองรับ
การด�ำเนินการโดยมีสาระว่าด้วยระบบ หลักเกณฑ์ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษาของการศึกษา
ในแต่ละระดับอีกด้วย
(โปรดอา่ นเน้ือหาสาระโดยละเอยี ดในประมวลสาระชุดวชิ าหนว่ ยที่ 10 ตอนท่ี 10.1)
