Page 26 - นโยบาย การวางแผน และการพัฒนาคุณภาพการศึกษา หน่วยที่ 10
P. 26
10-16
ผลการประเมินคุณภาพภายในของสถานศึกษา การประเมินคุณภาพทั้งภายในและภายนอกควรมีความ
สอดคล้องเป็นไปในทิศทางเดียวกัน เพื่อบรรลุมาตรฐานและคุณภาพตามที่คาดหวัง การประเมินคุณภาพ
ภายนอกมีวัตถุประสงค์เพ่ือ 1) ทราบระดับคุณภาพของสถานศึกษาในการด�ำเนินพันธกิจด้านต่าง ๆ
2) กระตุ้นเตือนให้สถานศึกษาพัฒนาคุณภาพการศึกษาและประสิทธิภาพการบริหารจัดการอย่างต่อเนื่อง
3) ทราบความก้าวหน้าของการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษา และ 4) รายงานระดับคุณภาพและ
พัฒนาการในด้านคุณภาพและมาตรฐานของสถานศึกษาต่อสาธารณชนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยการ
ประเมินคุณภาพภายนอก มีหลักการส�ำคัญ 5 ประการ (ส�ำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการ
ศึกษา (องค์การมหาชน) 2546) คือ 1) เป็นการประเมินเพ่ือมุ่งให้มีการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ไม่ได้มุ่งเน้น
การตัดสิน การจับผิดหรือการให้คุณให้โทษ 2) ยึดหลักความเที่ยงตรง เป็นธรรม โปร่งใส มีหลักฐานข้อมูล
ตามสภาพความเป็นจริงและมีความรับผิดชอบที่ตรวจสอบได้ (accountability) 3) มุ่งสร้างความสมดุล
ระหว่างเสรีภาพทางการศึกษากับจุดมุ่งหมายหลักการศึกษาของชาติ โดยให้มีเอกภาพเชิงนโยบายแต่ยังคงมี
ความหลากหลายในทางปฏิบัติท่ีสถานศึกษาสามารถก�ำหนดเป้าหมายเฉพาะและพัฒนาคุณภาพการศึกษาให้
เต็มตามศักยภาพของสถานศึกษาและผู้เรียน 4) มุ่งเน้นในเร่ืองการส่งเสริมและประสานงานในลักษณะ
กัลยาณมิตรมากกว่าการก�ำกับและควบคุม และ 5) ส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการประเมินคุณภาพและการ
พัฒนาการจัดการศึกษาจากทุกฝ่ายท่ีเกี่ยวข้อง
มาตรฐานการศึกษาเป็นข้อก�ำหนดเก่ียวกับคุณลักษณะ คุณภาพที่พึงประสงค์และมาตรฐานที่
ต้องการให้เกิดข้ึนในสถานศึกษาทุกแห่งและเพื่อใช้เป็นหลักในการเทียบเคียงส�ำหรับการส่งเสริมและก�ำกับ
ดูแล การตรวจสอบ การประเมินผลและการประกันคุณภาพทางการศึกษา มาตรฐานมีความส�ำคัญเน่ืองจาก
จะช่วยท�ำให้เกิดการปรับปรุงความเหมาะสมของผลผลิต การด�ำเนินการ และการบริการตามวัตถุประสงค์ท่ี
ต้ังไว้ ป้องกันไม่ให้มีอุปสรรคในการด�ำเนินการตามพันธกิจและส่งเสริมให้เกิดความร่วมมือกันในทาง
เทคโนโลยี อีกทั้งเป็นเป้าหมายและเป็นเคร่ืองมือในการด�ำเนินการเพ่ือการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
มาตรฐานการศกึ ษาของประเทศไทยมกี ารกำ� หนดเปน็ ระดบั ตงั้ แตม่ าตรฐานการศกึ ษาชาติ ซง่ึ ถอื เปน็
มาตรฐานระดับประเทศที่ใช้เป็นกรอบแนวคิดในการจัดการศึกษาแต่ละระดับ และมาตรฐานส�ำหรับการ
ประเมินคุณภาพภายในในแต่ละระดับการศึกษา ซึ่งผู้ก�ำหนดโดยส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้น
พ้ืนฐาน ส�ำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษาและส�ำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา เพื่อให้
สถานศึกษาในสังกัดน�ำไปใช้ในการประเมินคุณภาพภายในสถานศึกษา และมาตรฐานการประเมินคุณภาพ
ภายนอกก�ำหนดโดยส�ำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา นอกจากมาตรฐานดังกล่าว
แล้ว ระดับสถานศึกษายังสามารถเลือกใช้หรือก�ำหนดมาตรฐานเฉพาะตามลักษณะหรืออัตลักษณ์ของ
สถานศึกษาเพิ่มเติมได้
(โปรดอา่ นเน้อื หาสาระโดยละเอียดในประมวลสาระชดุ วิชาหนว่ ยที่ 10 ตอนท่ี 10.2)
